Возбуждение уголовного дела как стадия уголовного процесса. Органы, имеющие право возбуждать уголовные дела. Рассмотрение сообщений о преступлениях. Надзор прокурора за законностью и обоснованностью возбуждения и отказа в возбуждении уголовного дела.
Аннотация к работе
1 Конституции РФ гласит: «Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления». Демократическое правовое государство означает верховенство правового закона и приоритет прав человека и гражданина. Законность должна быть, прежде всего, правовой, при которой закон соответствует общепризнанным гуманистическим принципам права. Право должно быть масштабом свободы, а не правилами, которые описывают весь процесс общественной жизни, регламентирующим даже те общественные отношения, которые по своей природе не могут регулироваться правовыми нормами. Одной из важнейших функций, возложенных на правоохранительные органы, является возбуждение, и расследование уголовных дел, что требует от компетентных должностных лиц не только знания уголовного и уголовно-процессуального законодательства, но и способности умело планировать проведение следственных действий, а также организовывать взаимодействие с различными службами, привлекать в необходимых случаях к работе специалистов.Эта деятельность (и, соответственно, сама стадия) начинается с момента официального принятия органом дознания, следователем, прокурором или мировым судьей носителя первичной информации о преступлении, которому закон (УПК) придает значение формального повода к возбуждению уголовного дела (например, регистрация в дежурной части органа внутренних дел, который является органом дознания, заявления потерпевшего от преступления). Заканчивается же стадия вступлением в законную силу решения о судьбе производства, вызванного этим поводом (о возбуждении уголовного дела либо об отказе в таком возбуждении). Уголовно-процессуальная деятельность на данном отрезке подчинена своим собственным задачам: а) установить наличие или отсутствие законного повода и основания к возбуждению уголовного дела; б) закрепить следы совершенного преступления; в) предотвратить готовящееся, пресечь начатое, но еще не законченное преступление. Основное правоотношение образуется и развивается между заявителем о преступлении, с одной стороны, и органом дознания, следователем, прокурором и судом - с другой. Согласно закону дознаватель, орган дознания, следователь, прокурор обязан принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной УПК РФ, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения.Повод к возбуждению уголовного дела - это предусмотренный законом (УПК) источник информации, из которого органу дознания, следователю или прокурору становится известно о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении. Эта статья построена таким образом, что в ней названы, во-первых, два определенных повода - заявление о преступлении и явка с повинной, а во-вторых, сформулировано обобщающее положение, охватывающее практически все возможные ситуации, когда правоохранительный орган получает относящийся к его уголовно-процессуальной компетенции информацию - сообщение о совершенном или готовящемся преступлении. Заявление о преступлении как первый повод к возбуждению уголовного дела представляет из себя устное или письменное обращение физического лица в правоохранительный орган с информацией о готовящемся или совершенном преступлении и, как правило, соответствующей просьбой принять необходимые меры. 4 Инструкцией о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации сообщений о преступлениях и другой информации о правонарушениях (утверждена приказом МВД СССР от 13 марта 2003 г. Для разъяснения гражданам порядка приема и разрешения сообщений о преступлениях в местах, доступных для посетителей органов внутренних дел, должна вывешиваться информация об основных положениях названной Инструкции, а также сведения о номерах служебных телефонов и адресов должностных лиц, осуществляющих контроль за соблюдением законности при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях.140 УПК основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления. Для возбуждения уголовного дела не обязательно наличие данных о том, кто совершил преступление; на данный момент они могут отсутствовать полностью; необходимы лишь такие данные, которые свидетельствуют о наличии самого события преступления (например, обнаруженные на трупе, человека следы насильственной смерти, свидетельствуют о признаках убийства, а следы взлома сейфа - о краже денег или ценностей). С позиции уголовно-правового учения о составе преступления это означает, что основания к возбуждению уголовного дела образуют фактические данные, относящиеся к объекту и объективной стороне состава.144 УПК дознаватель, орган дознания, следователь и прокурор обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах своей компетенции принять по нему решение. При проверке сообщения о преступлении они вправе требовать производства документальных проверок, т. е. контрольных действий п
План
План
Введение
Глава 1. Общая характеристика стадии возбуждения уголовного дела
§ 1. Возбуждение уголовного дела как стадия уголовного процесса
§ 2. Органы и лица, имеющие право возбуждать уголовные дела
Глава 2. Поводы и основания к возбуждению уголовного дела
§ 1. Повод к возбуждению уголовного дела
§ 2. Основания для возбуждения уголовного дела
Глава . Порядок возбуждения уголовного дела
§ 1. Рассмотрение сообщений о преступлениях
§ 2. Процессуальный порядок возбуждения или отказа в возбуждении уголовного дела.
§ 3. Отказ в возбуждении уголовного дела.
§ 4. Направление заявления или сообщения по подследственности или подсудности.
Глава 4. Надзор прокурора за законностью и обоснованностью возбуждения и отказа в возбуждении уголовного дела
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Ч. 1 Ст. 1 Конституции РФ гласит: « Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления».
Демократическое правовое государство означает верховенство правового закона и приоритет прав человека и гражданина. Одним из принципов уголовного процесса является законность, то есть «неукоснительное соблюдение законов компетентными органами государства (органами дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда)». Последовательная реализация этого принципа служит непременным условием построения действительно правового государства.
Хотелось бы несколько уточнить определение принципа законности данное Н.А. Громовым, ведь принцип законности может быть достаточно реализован и в антидемократическом государстве, и даже полнее чем в демократическом. Законность должна быть, прежде всего, правовой, при которой закон соответствует общепризнанным гуманистическим принципам права. Право должно быть масштабом свободы, а не правилами, которые описывают весь процесс общественной жизни, регламентирующим даже те общественные отношения, которые по своей природе не могут регулироваться правовыми нормами.
Одной из важнейших функций, возложенных на правоохранительные органы, является возбуждение, и расследование уголовных дел, что требует от компетентных должностных лиц не только знания уголовного и уголовно-процессуального законодательства, но и способности умело планировать проведение следственных действий, а также организовывать взаимодействие с различными службами, привлекать в необходимых случаях к работе специалистов. Однако очень часто материалы судебно-следственной практики свидетельствуют о низком качестве многих расследований, о значительном количестве допускаемых при этом ошибок и нарушений.
Как это ни печально, правовой нигилизм современного общества проник и в органы предварительного расследования. Даже в том случае, когда работники правоохранительных органов нарушают правовые нормы в, казалось бы, благих целях (для раскрытия преступлений и привлечения к ответственности преступников) последствия наступают крайне нежелательные и непредсказуемые. В результате, снижается воспитательное воздействие правоохранительной деятельности, нарушаются права личности, вовлеченной в орбиту уголовного судопроизводства. Возможны даже такие последствия, как привлечение к уголовной ответственности или осуждение невиновного человека, что вызывает причинение ему незаслуженных физических и моральных страданий, ведет к безнаказанности лица действительно совершившего преступление.
Таким образом, любая погрешность, допущенная при расследовании уголовного дела, может привести к неблагоприятным, порой необратимым последствиям.
Задачи уголовного судопроизводства могут быть успешно осуществлены, а права граждан надежно защищены при условии, что каждому факту правонарушения будет дана надлежащая оценка и установлено точное соответствие обстоятельств состава преступления конкретно тому деянию, которое имело место в реальной действительности. прокурор законность преступление уголовный