Нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти. Характеристика, особенности и предназначение Конституции и Кодексов в российском законодательстве. Сущность и специфика тенденции развития законодательно-правовой базы государства.
Аннотация к работе
В Российской Федерации регламентация документирования и порядка работы с документами развивается, прежде всего, в направлении законодательного регулирования. Законодательная регламентация документирования и работы с документами находится в настоящее время в Российской Федерации в стадии становления. Взаимоотношения организаций, учреждений, деловое документное общение на всех уровнях должно осуществляться по единым общепринятым правилам. законодательство российский конституция правовой Работа с документами в любой организации, независимо от ее организационно-правовой формы, должна строиться на основе законодательно-правовых и нормативно-методических актов, касающихся вопросов документирования и работы с документами. Документ является результатом документирования и определяется как зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать.Новая Конституция нашей страны установила принципы деятельности этого органа, а летом 1994 г. был принят федеральный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации», определяющий основные моменты в работе этой правовой единицы. Законы в нашей стране принимаются ГД, которая, в свою очередь, является высшим законотворческим органом государства, поэтому эти документы, обладают самой большой юридической силой и действуют на всей территории нашей страны. Такие законы регулируют правоотношения, зафиксированные в Основном законодательном акте страны, но они их конкретизируют, делают более глубокими и проработанными. Правовые акты, различающиеся по юридической силе, включают в себя документы, подписанные главой государства, а также другие указы, постановления и т.д. Система законодательства федерального уровня содержит в себе Конституцию России, правовые акты, изданные федеральными органами, и договоры международного уровня, одним из участников которых является РФ.В статье 15 Конституции РФ устанавливается: «Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации». Таким образом, определяется важная для документирования в процессе нормотворчества иерархия законодательства Российской Федерации. Важными конституционными гарантиями, относящимися к работе с документами, являются положения о работе с конфиденциальными сведениями, касающимися персонала органов государственной власти и местного самоуправления, - требования соблюдения неприкосновенности частной жизни, личной и семейной тайны, защита чести и доброго имени (п.Однако наша страна является по своему устройству федерацией, поэтому в системе законодательных актов присутствуют и правовые нормы субъектов РФ. Во-первых, существуют предметы ведения исключительно РФ, по которым принимают федеральный конституционный закон, ФЗ (федеральный закон). Во-вторых, существуют предметы обоюдного ведения Федерации и ее субъекта, по которым также принимают и федеральный конституционный закон, и федеральный закон во всем их многообразии, а в случае противоречия действует тот же принцип, что и в первом варианте. Закон и иной документ правового характера приобретает силу после истечения десяти дней с дня его обнародования. № 149ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» включает в себя ряд важнейших положений для ДОУ: он определяет правила и порядок документирования информации, устанавливает ответственность государство и его органов за решение этих вопросов и устанавливает перечень обязательной документированной информации, которую должны вести организации - юридические лица.Глава государства - это высшее должностное лицо, обладающее юридическими полномочиями управлять и принимать решения в рамках Конституции внутри конкретной страны, а также лицо, отвечающее за позиции страны на мировой арене. В функции лидера страны любого статуса - республика, монархия, федерация - входит принимать управленческие, хозяйствующие и прочие решения, призванные усиливать политическое, социальное, экономическое развитие. Таким образом, с юридической точки зрения указы президента по степени важности следуют за Конституцией и федеральными законами. В случае, если документы содержат информацию разной степени секретности или относятся к гостайне, такие президентские акты становятся действительными в момент их визирования подписью главы государства. В частности, указом Президента РФ от 31.12.1993 № 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию» установлено, что деятельность государственных органов, организаций и предприятий, общественных объединений, должностных лиц осуществляется на принципах информационной открытости, что выражается: - в доступности для граждан информации, представляющей общественный интерес или затрагивающей личные интересы граждан;Назначение заместителей и федеральных министров осуществляется по предложению председателя президентом РФ. К ним можно отнести руководство и кон
План
Содержание
Введение
Глава 1. Законодательное регулирование
1.1 Конституции и Кодексы
1.2 Законы
1.3 Указы Президента
1.4 Постановления Правительства РФ
1.5 Нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти
Глава 2. Нормативно-методическое обеспечение
2.1. ГОСТЫ
2.2 Методические указания
2.3 Правила
2.4 Перечни
Глава 3. Тенденции развития законодательно-правовой базы
Заключение
Список использованной литературы
Приложение 1
Введение
В Российской Федерации регламентация документирования и порядка работы с документами развивается, прежде всего, в направлении законодательного регулирования. Одновременно, приводятся в соответствие с меняющимся законодательством и государственные стандарты, нормативно-методические документы общегосударственного действия.
Высшим правовым значением обладают законы Российской Федерации. Правовые акты несут властную функцию и обязательны к применению в той области деятельности, на которую они распространяются. Законодательная регламентация документирования и работы с документами находится в настоящее время в Российской Федерации в стадии становления. Взаимоотношения организаций, учреждений, деловое документное общение на всех уровнях должно осуществляться по единым общепринятым правилам. законодательство российский конституция правовой
Работа с документами в любой организации, независимо от ее организационно-правовой формы, должна строиться на основе законодательно-правовых и нормативно-методических актов, касающихся вопросов документирования и работы с документами.
Документ является результатом документирования и определяется как зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать.
При документировании необходимо помнить, что данный процесс записи информации на бумаге или ином носителе является строго регламентированным, что в свою очередь, обеспечивает юридическую силу документа.
В настоящее время регламентация документирования ведется в нескольких направлениях: законодательное регулирование, стандартизация, разработка нормативных и нормативно-методических документов общегосударственного действия.
В действующем законодательстве содержится значительное количество обязательных для исполнения норм, правил и требований к документированию различных направлений деятельности государственных и негосударственных организаций, к оформлению тех или иных видов документов, их содержанию и структуре текста.
Специалист в области делопроизводства обязан знать действующее законодательство страны и следить за его изменениями, так как эти знания составляют одно из важнейших профессиональных качеств, без которого невозможно заниматься делопроизводством на современном уровне.
Актуальность темы заключается в том, что с документированием связана деятельность всех сотрудников организации - от исполнителей до руководителей всех уровней и звеньев.
Любые важные решения требуют документального оформления. В организации любой организационно-правовой формы без правильной постановки документоведения, знаний его нормативно-методической базы, невозможно правильно составить документы. Государство уделяет большое внимание вопросам правильной постановки делопроизводства.
Все организации России, независимо от организационно-правовых форм, должны в своей деятельности руководствоваться положениями и требованиями, установленными действующими нормативными актами по документоведению и архивному делу.
Объектом дипломной работы является законодательная и нормативно-методическая база регламентации делопроизводства.
Предмет дипломной работы - законодательные и нормативные акты о документировании.
Целью работы является анализ вопросов документирования и работы с документами в законодательно-правовых актах РФ.
Задачами работы является: - проанализировать законодательное регулирование: Конституции и Кодексов, законов, указов Президента, Постановлений Правительства РФ, нормативно-правовых актов федеральных органов исполнительной власти: - изучить нормативно-методическое обеспечение следующих документов: ГОСТЫ, методические указания, правила, перечни;
- выявить тенденции развития законодательно-правовой базы.
Структура работы обусловлена ее целью. Дипломная работа состоит из трех глав, заключения и списка использованной литературы.