Сущность и содержание военно-социальной работы, нормативно-правовая база социальной защиты военнослужащих. Характеристика, специфика и использование зарубежного опыта социальной защиты военнослужащих в отечественной практике, изменение льготной политики.
Аннотация к работе
Актуальность данной проблемы обусловлена следующими обстоятельствами: неэффективностью проводимой военной реформы, материально-финансовыми трудностями, обвальным сокращением армии и флота, падением престижа военной службы, отсутствием механизма реализации «пакета военных законов». Фактическим развалом воспитательной работы, на этапе смены духовных ценностей и ориентиров в обществе, приведшим к резкому снижению социального состояния военнослужащих, деформацией собственно социальной сферы деятельности военных кадров. Задачи: 1) выявить сущность и содержание военно-социальной работы; 8) ознакомиться с процессом и способами оказания социальной помощи представителям младшего офицерского состава и служащим военного духового оркестра на примере воинской части 3480 Внутренних войск Министерства Внутренних дел РФ ЗАТО г. 9) определить качество (уровень удовлетворенности) оказания социальной помощи представителям младшего офицерского состава и служащим военного духового оркестра воинской части 3480 Внутренних войск Министерства Внутренних дел РФ ЗАТО г.Главная цель военно-социальной работы состоит в том, чтобы создать социальные условия, позволяющие военнослужащим, гражданскому персоналу, эффективно решать возложенные на них обязанности. Главной из таких задач является обеспечение социальных гарантий военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, гражданского персонала Вооруженных Сил. Так, при непосредственном участии органов военного управления был разработан Закон РФ, принятый в 1998 году, «О статусе военнослужащих», определяющий права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. В военно-социальной работе имеет место задача установления и поддержания взаимодействия с государственными органами и общественными организациями по вопросам социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, гражданского персонала. Таким образом, военно-социальная работа является важным средством, направленным на удовлетворение материальных и духовных потребностей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, гражданского персонала, на строгое соблюдение правовых норм, регламентирующих права, свободы, обязанности и ответственность.[37]Одна из отличительных черт политики в области переподготовки военнослужащих Франции заключается в том, что цикл «комплектование-обучение-переподготовка» рассматривается как единое целое, предполагающее возможность для военнослужащих не только успешно осуществлять свою службу в армии, но и добиться успеха при возвращении в гражданское общество в рамках своей второй карьеры. Военнослужащим, уволенным из рядов ВС и не работавшим до призыва в бундесвере, оказывается помощь в поиске работы в зависимости от навыков и наличия гражданской специальности. Законодательство США предусматривает периодическую «ревизию» системы выплат военнослужащим с тем, чтобы увязать порядок и условия добровольного найма на военную службу с уровнем жизни в стране и конъюнктурой на рынке рабочей силы. В соответствии с законодательством США американские граждане, прослужившие на действительной военной службе не менее срока, установленного для курса подготовки новобранца (180 и более дней) и уволенные не по причине недостойного поведения, подпадают под категорию «ветеран» и получают право на пользование определенными льготами. Министерство по делам ветеранов учитывает всех лиц, проходивших службу в вооруженных силах в военное время или принимавших участие в вооруженных конфликтах, включая тех ветеранов, которые проживают за пределами США.Строительство и развитие Вооруженных Сил на современном этапе нацелено на достижение новых качественных показателей в области повышения боевой готовности и обеспечения обороноспособности страны, защиты ее политических и экономических интересов, а также социальной защищенности самих военнослужащих и членов их семей. В последнее время государством уделяется все большее внимание вопросам социального развития армии, повышению уровня социальной защищенности военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. Так, размеры денежного довольствия военнослужащих и заработной платы лиц гражданского персонала Вооруженных Сил и тенденции их изменения обусловливают усиление социальной напряженности, снижение мотивации к военной службе, отток кадров, особенно молодых специалистов. Нерешенность жилищной проблемы военнослужащих приводит к их досрочному увольнению с военной службы и снижает привлекательность военной профессии. Стратегия социального развития Вооруженных Сил Российской Федерации содержит систему мер долгосрочного характера, направленных на улучшение состояния военно-социальной сферы по ряду важнейших направлений: - улучшение культуры и досуга, информационного и торгово-бытового обслуживания военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооружен
Введение
Особое место в качественной службе войск и сил флота занимает морально-психологическое обеспечение. Его важнейшим компонентом является военно-социальная работа. Она призвана обеспечить социально-правовой режим деятельности Вооруженных Сил, предусмотренный Конституцией, законодательством Российской Федерации.
Однако объективные условия воинской деятельности в нашей стране за последние годы кардинальным образом изменились. В связи с этим возрастает необходимость усиления военно-социальной сферы деятельности военных кадров.
Актуальность данной проблемы обусловлена следующими обстоятельствами: неэффективностью проводимой военной реформы, материально-финансовыми трудностями, обвальным сокращением армии и флота, падением престижа военной службы, отсутствием механизма реализации «пакета военных законов». Фактическим развалом воспитательной работы, на этапе смены духовных ценностей и ориентиров в обществе, приведшим к резкому снижению социального состояния военнослужащих, деформацией собственно социальной сферы деятельности военных кадров.
В изучении проблем военно-социальной направленности специалисты выделяют ряд направлений. Прежде всего, имеются научные труды, посвященные изучению социальной сферы (Анисимов В.М., Боенко А.В., Железняк Л.Ф., Ковалевский В.Ф., Панин И.Н., Феденко Н.Ф. и др., Кузнецовой И.В.).
Важнейшим объектом научных исследований является военно-социальная направленность офицерского состава, побудительные мотивы их деятельности на различных этапах своей службы (Григорьев А.А., Сенокосова Ж.Т., Нечаев В.Я., Платенов К.К., Пономаренко Н.А., Шеляга В. В. и др.). [1]
Исходя из этого, целью данной дипломной работы является изучение качества, проводимой военно-социальной работы.
Задачи: 1) выявить сущность и содержание военно-социальной работы;
2) определить сферу деятельности военно-социального работника;
3) изучить нормативно-правовую базу социальной защиты военнослужащих;
4) ознакомиться c зарубежным опытом военно-социальной работы в странах Европы и США.
5) раскрыть проблемы использования зарубежного опыта социальной защиты военнослужащих в отечественной практике.
6) выявить актуальные проблемы обеспечения Вооруженных Сил в РФ;
7) пронаблюдать изменение льготной политики в отношении военнослужащих;
8) ознакомиться с процессом и способами оказания социальной помощи представителям младшего офицерского состава и служащим военного духового оркестра на примере воинской части 3480 Внутренних войск Министерства Внутренних дел РФ ЗАТО г. Северск.
9) определить качество (уровень удовлетворенности) оказания социальной помощи представителям младшего офицерского состава и служащим военного духового оркестра воинской части 3480 Внутренних войск Министерства Внутренних дел РФ ЗАТО г. Северск.
Объект исследования: сущность, содержание, формы, методы и виды военно-социальной работы.
Предмет исследования: военно-социальная работа с представителям младшего офицерского состава и служащими военного духового оркестра воинской части 3480 Внутренних войск Министерства Внутренних дел РФ ЗАТО г. Северск.
Гипотезы исследования: качество оказываемой социальной помощи, предоставляемой государством, удовлетворяет потребности (правам) военнослужащих. (закрепленных законодательством РФ)
Предполагается, что законодательство РФ предоставляет равную социальную поддержку представителям младшего офицерского состава и военнослужащим духового оркестра воинской части 3480. ( что существует различие в объеме получаемой социальной помощи между )
Так же военные удовлетворены качеством проводимой в части военно-социальной работы.
Практическая значимость полученных результатов заключается в том, что возможно применение полученных результатов в практической деятельности социальной работы с военнослужащими и практическая значимость определяется тем, что разработаны рекомендации способствующие повышению качества оказываемой социальной помощи военнослужащим.
Теоретическая значимость и научная новизна результатов данного исследования состоят в том, что в работе удалось систематизировать и обобщить разрозненные материалы, касающиеся наиболее актуальных проблемы военно-социальной работы, обоснована необходимость формирования военно-профессиональной направленности.
Также впервые проведена оценка качества проведения военно-социальной работы среди служащих военного духового оркестра. Ранее исследование проводилось на представителях младшего офицерского состава. [17]
Дается теоретическое обоснование использованию инновационного междисциплинарного подхода к решению проблем. Кроме того, в рамках дипломного исследования разработаны и обоснованы критерии оценки эффективности комплексной помощи военнослужащим и членам их семей.
В качестве методов исследования выбраны: теоретический анализ литературных источников - анализ, синтез; анкетный опрос, экспертное интервьюирование.
Положения, выносимые на защиту: 1) Младшему офицерскому составу и служащим военно-духового оркестра военной части 3480 оказывается равная социальная поддержка.
2) Военные удовлетворены деятельностью военно-социальной работы и способами реализации их прав и льгот.