Понятие и сущность, современное состояние и тенденции развития внутреннего государственного долга. Формы и виды внутренних государственных заимствований. Управление внутренним государственным долгом РФ, анализ его динамики и структуры за 2013-2015 гг.
Аннотация к работе
Наличие отличительных признаков в государственных бюджетах стран обусловлено различными причинами, среди которых и численность населения страны, и ее географическое положение, и размеры территории государства. Современные экономики большинства стран характеризуются наличием весомых государственных внешних и внутренних долгов. В связи с этим существует проблема долговой зависимости государства перед физическими и юридическими лицами страны, которое вытекает из проблемы дефицита бюджета и, как следствие, формируется внутренний долг. Внутренние заимствования государства - не только источник дополнительных финансовых ресурсов, но и также одна из главных составляющих денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политики страны. Актуальность выбранной темы состоит в том, что на сегодняшний день бюджет нашего государства является отнюдь не стабильным.Внутренний долг - обязательства, возникающие в валюте Российской Федерации, а также обязательства субъектов Российской Федерации и муниципальных образований перед Российской Федерацией, возникающие в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований). Государственный внутренний долг - это долговые обязательства РФ как заемщика или гаранта погашения займов другими заемщиками перед резидентами (юридическими и физическими лицами) или нерезидентами, выраженные в валюте РФ. По своей сущности, государственный внутренний долг представляет собой совокупность кредитно-финансовых отношений, возникающих в связи с перемещением капиталов из национального частного сектора в государственный бюджет на основе их заимствования.Долговые обязательства нашей страны могут быть выражены в следующих формах: Государственный заем - передача в собственность России денежных средств, которые они обязуются возвратить в той же сумме с уплатой процента на сумму займа. Государственные заимствования РФ представляют собой займы и кредиты, привлекаемые от физических и юридических лиц, иностранных государств, международных финансовых организаций, по которым возникают долговые обязательства РФ как заемщика или гаранта погашения займов другими заемщиками. 2) Казначейские обязательства - вид размещаемых на добровольной основе среди населения и юридических лиц государственных ценных бумаг, удостоверяющих внесение их держателями денежных средств в бюджет и дающих право на получение фиксированного дохода в течение всего срока владения этими ценными бумагами; Государственная гарантия - способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого соответственно РФ, как гарант, дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается государственная гарантия, обязательства перед третьими лицами полностью или частично. В объем государственного внутреннего долга Российской Федерации, согласно 98 статье, п.4 БК, включаются: 1) номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам Российской Федерации, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;Управление государственным долгом - это одно из функциональных направлений бюджетной политики государства, включающее мероприятия, связанные с оптимизацией параметров и структуры госдолга, снижением стоимости его обслуживания, с подготовкой к выпуску новых долговых обязательств и погашением старых, а также по оплате доходов кредиторам и погашению (предоставлению) гарантий. Российская Федерация не несет ответственности по долговым обязательствам субъектов РФ и муниципальных образований, кроме случаев, когда эти обязательства были гарантированы Российской Федерацией. Аналогично субъекты РФ и муниципальные образования не отвечают по долговым обязательствам друг друга, если указанные обязательства не были гарантированы ими, а также по долговым обязательствам Российской Федерации. При этом Правительство Российской Федерации имеет право осуществлять внутренние заимствования с превышением установленного верхнего предела государственного внутреннего долга РФ в целях замещения заимствований, в случае если это сокращает расходы на обслуживание государственного долга РФ. Исходя из предельных объемов внутреннего долга, на основе перечня внутренних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год по видам заимствований, общего объема заимствований, направляемых на покрытие дефицита бюджета и погашение государственных долговых обязательств, формируются программы государственных внутренних заимствований Российской Федерации.На основе данных, предоставленных Министерством Финансов РФ, составим таблицу структуры и динамики государственного внутреннего долга Российской Федерации, выраженного в государственных ценных бумагах и государственных гарантиях за период с 2013 по 2015 гг. Анализ структуры и динамики государственного внутреннего долга России, выраженного в ценных бумагах РФ за 2013-2015 гг. (млрд.руб.) По представленным данным можно сделать следующие выводы: § ОФЗ-ПД в течение трех лет увеличился на 302,87 млрд. руб в абсолютном изменении, в относительном выражении это составило 13,47%; § Пока
План
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ ВНУТРЕННЕГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА
1.1 Понятие и сущность внутреннего государственного долга как средства обеспечения сбалансированности бюджета
1.2 Формы и виды внутренних государственных заимствований
1.3 Система управления внутренним государственным долгом РФ
ГЛАВА 2. ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВНУТРЕННЕГО ДОЛГА И БЮДЖЕТА РОССИИ
2.1 Анализ динамики и структуры внутреннего государственного долга за 2013 - 2015 гг.
2.2 Современное состояние и тенденции развития внутреннего государственного долга РФ