Внешнеполитическая деятельность Советского Союза - Реферат

(в октябре 1964 г.), когда новое руководство взяло власть в свои руки, в пассиве внешней политики Хрущева были: нарушенное единство социалистического лагеря изза раскола с Китаем и трений с Румынией, натянутые отношения с Западом вследствие Карибского кризиса, отсутствие ощутимых результатов в отношениях со странами «третьего мира». Брежневское руководство поставило три приоритетные задачи в области внешней политики: устранить угрозу распада социалистического лагеря и еще теснее сплотить его в политическом, военном и экономическом отношениях; нормализовать отношения между Востоком и Западом (политика «мирного сосуществования»); продолжать политику последовательной поддержки «прогрессивных» движений и режимов во всем мире. Эта политика была особенно активна в отношении стран, находившихся в непосредственной сфере влияния СССР. В то же время внешняя политика СССР по-прежнему была направлена на защиту мира и разоблачение агрессивной сущности империализма, на проведение и закрепление ленинских принципов мирного сосуществования государств и развитие деловых связей со всеми странами. СССР противодействовал этому и 11 февраля 1957 предложил западным странам подписаться под принципами, обязывающими все страны решать спорные вопросы мирным путем, не вмешиваться во внутренние дела государств этого района, отказаться от вовлечения их в военные блоки, ликвидировать иностранные базы и вывести иностранные войска с их территорий, содействовать экономическому развитию этих государств без навязывания каких-либо условий.В завершении сказанного выше необходимо отметить, что, наверное, итоги “холодной войны” подведет история, ее истинные результаты будут видны через десятилетия. С одной стороны, есть немало людей, считающих, что “холодная война” не закончилась, а перешла в следующую фазу; с другой стороны, многие склонны рассматривать ее итоги как начало нового противостояния. Эта война была не горячей, т.е. в достаточно длительный период не смотря на очень сильные противоречия стороны смогли выяснить отношения не прибегая к силе оружия; во-вторых, она впервые заставила противоположные стороны вести переговоры и вносить определенные правила игры в само противостояние (целая система договоров по ограничению гонки вооружений тому доказательство); гонка вооружений, как явление, имела безусловный знак минус. Нарастание кризисных явлений во внутренней и внешней политике 90-х вело Россию к неотвратимой гибели. Симптомы явного кризиса экономики, общественных отношений, культуры вынуждали административную систему лавировать и искать пути обновления общества.

Содержание

Введение

1. Внешняя политика советского государства в нач. 50-х-сер. 60-х г.г. ХХ века

2. Внешнеполитическая деятельность СССР в середине 60-х - 70-х г.г. Особенность и условия ее развития, истоки

3. Новое политическое мышление во внешней политике СССР с середины 80-х г.г. - начале 90-х г.г..ХХ в. Выработка новых внешнеполитических и оборонных концепций в международных отношениях

Заключение

Список используемой литературы

Тема данной контрольной работы - «Внешняя политика СССР в середине 50-х-нач.90-х г.г. ХХ в.» - актуальна и интересна, на наш взгляд.

В начале 60-х г.г. (в октябре 1964 г.), когда новое руководство взяло власть в свои руки, в пассиве внешней политики Хрущева были: нарушенное единство социалистического лагеря изза раскола с Китаем и трений с Румынией, натянутые отношения с Западом вследствие Карибского кризиса, отсутствие ощутимых результатов в отношениях со странами «третьего мира».

Брежневское руководство поставило три приоритетные задачи в области внешней политики: устранить угрозу распада социалистического лагеря и еще теснее сплотить его в политическом, военном и экономическом отношениях; нормализовать отношения между Востоком и Западом (политика «мирного сосуществования»); продолжать политику последовательной поддержки «прогрессивных» движений и режимов во всем мире. Эта политика была особенно активна в отношении стран, находившихся в непосредственной сфере влияния СССР.

Термин “холодная война”, который наиболее ярко характеризует внешнюю политику данного периода, был введен в обращение Черчиллем в ходе его выступления в Фултоне (США) 5 марта 1946 года. В своей речи он констатировал, что Европа оказалась разделенной “железным занавесом”, и призвал западную цивилизацию объявить войну “коммунизму”.

Важнейшими событиями советской внешней политики, отразившими ее особенности в этот период были: интервенция в Чехословакию, подписание двух первых соглашений об ограничении стратегических вооружений во время визита Р. Никсона в Москву в мае 1972 г., вторжение Советского Союза в Афганистан.

Актуальность данной тематики обусловлена тем, что “холодная война” возникла вскоре после окончания Второй Мировой войны, когда союзники принялись подводить ее итоги.

Итак, цель данной контрольной работы - анализ внешней политики СССР в 50-90-е годы.

Задачи данной работы: провести анализ литературы по данной тематике; рассмотреть политику СССР в 50 - 90-е годы ХХ века.

Данная работа содержит три части, заключение, список используемой литературы.

При выполнении данной работы был использован ряд научной и учебной литературы.

В частности, использовались мысли, определения, точки зрения таких авторов, как: Платонов С.Ф., Рогов С.М., Арцибасов И.Н., Яковлев Н.Н., Русич И.А.и др.

1. Внешняя политика советского государства в начале 50-х - середине 60-х г.г. ХХ века

Самым важным событием мировой истории после победы Великой Октябрьской революции было превращение социализма в мировую систему. Перед советской внешней политикой встали новые задачи: развитие братской дружбы со странами народной демократии и всемерное укрепление мировой системы социализма; поддержка национально-освободительного движения и дружественное сотрудничество с молодыми государствами, сбросившими колониальное иго. В то же время внешняя политика СССР по-прежнему была направлена на защиту мира и разоблачение агрессивной сущности империализма, на проведение и закрепление ленинских принципов мирного сосуществования государств и развитие деловых связей со всеми странами.

Формирование и совершенствование новых взаимоотношений между государствами мировой системы социализма.

В трудные первые послевоенные годы СССР оказывал молодым государствам народной демократии всестороннюю бескорыстную помощь поставками сырья, оборудования, продовольствия и др. Торгово-экономические соглашения 1947-50 выражали стремление СССР помочь им восстановить экономику и освободить ее от прежней зависимости от империалистических монополий. Росли и укреплялись взаимовыгодные связи СССР и стран народной демократии и между самими странами народной демократии.

Послевоенная эпоха породила новый тип международных отношений - социалистический, основанной на принципе пролетарского интернационализма. Для его формирования огромное значение имел опыт тесных связей и совместного развития советских республик и сотрудничества СССР и МНР.

В новых условиях расширились рамки самого понятия международные отношения - прежде оно было равнозначно официальным межгосударственным отношениям, теперь охватывает все стороны жизни народов. Важнейшую роль стали играть братские отношения между коммунистическими и рабочими партиями, стоящими на платформе марксизма-ленинизма, а также массовыми общественными организациями трудящихся.

Для налаживания широкого сотрудничества социалистических стран большую роль сыграло создание в январе 1949 Совета экономической взаимопомощи (СЭВ). Со 2-й половины 50-х гг. в практику вошли совещания представителей коммунистических партий и правительств стран СЭВ. Совещание 1962 обсудило и одобрило «Основные принципы международного социалистического разделения труда».

Главным методом деятельности СЭВ была признана координация перспективных и текущих народнохозяйственных планов членов СЭВ. Символом такого единого мирового хозяйственного организма стали нефтепровод «Дружба», Международный банк экономического сотрудничества, Международный инвестиционный банк, Международный институт проблем мировой социалистической системы и др. Создана коллективная валюта социалистических стран - переводной рубль. Работает Центральное диспетчерское управление объединенных энергосистем. Осуществлена организационная перестройка СЭВ.

Особое значение страны содружества придают задаче укрепления между ними политических отношений. В условиях роста военной угрозы со стороны агрессивного блока НАТО социалистические страны Европы подписали оборонительный Варшавский договор 1955 . Руководящим центром координации внешнеполитической деятельности социалистических государств стал высший орган организации Варшавского договора - Политический консультативный комитет.

Международная реакция не раз пробовала испытать на прочность содружество социалистических стран. Силы внутренней реакции, подстрекаемые международными империалистическими кругами, развязали Контрреволюционный мятеж 1956 в Венгрии . Верный своему интернациональному долгу, СССР помог трудящимся подавить мятеж, не допустил прямого империалистического вмешательства.

Согласованные выступления стран социализма на международной арене - характерная черта их внешнеполитической деятельности. События в Чехословакии в 1968-1969 показали, что силы империализма еще не отказались от попыток отколоть поодиночке страны от социалистического содружества. Интернациональная солидарность братских стран обеспечила трудящимся ЧССР условия для мирного труда, разрушила надежды империалистов, еще прочнее укрепила западные границы социалистического содружества.

Благодаря ленинской внешней политике усилиями СССР и братских стран сложилась система тесного взаимодействия суверенных социалистических государств, объединяющая их борьбу за построение коммунизма, за всеобщий мир и международную безопасность.

С конца 50-х гг. своим раскольническим шовинистическим курсом, несовместимым с принципами марксизма-ленинизма, резко обострили отношения с СССР и другими социалистическими странами руководители КНР. Оказывая решительное противодействие враждебной делу мира и социализма политике китайских руководителей, СССР и другими социалистические страны в то же время стремились и стремятся нормализовать отношения с Китаем.

Борьба СССР за упрочение независимости развивающихся стран. В послевоенный период всемирно-историческое значение приобрел подъем национально-освободительного движения в зависимых и колониальных странах. Он положил начало распаду колон, системы империализма. СССР был единственной великой державой, которая оказывала поддержку боровшимся за свободу народам. С государствами, добившимися независимости (часто неполной, урезанной бывшими колонизаторами), Советский Союз устанавливал отношения полного равноправия, без каких-либо оговорок. Социальные сдвиги в мире привели к изменению в соотношении сил между двумя общественными системами в пользу социализма.

Ликвидация после 2-й мировой войны колониального господства империалистов - второе по историческому значению явление после образования мировой системы социализма. Мощь и влияние социализма вынудили империалистов идти на уступки, во многих случаях воздерживаться от применения силы и вмешательства во внутренние дела молодых государств. Советское правительство предложило и Генеральная Ассамблея ООН 14 декабря 1960 приняла историческую Декларацию о предоставлении независимости колониальным странам и народам. Коренное изменение соотношения сил на мировой арене дало возможность активно участвовать в международной жизни развивающимся государствам.

Советская внешняя политика с первых дней образования Советского государства направлена на поддержку национально-освободительных движений, на помощь развивающимся странам в отражении империалистической агрессии. Она способствует тому, что многие развивающиеся страны отвергают путь капитализма и избирают некапиталистический путь развития - социалистическую ориентацию.

СССР оказывает развивающимся странам помощь в подготовке национальных кадров. В ходе строительства и эксплуатации новых предприятий советские специалисты подготовили сотни тысяч квалифицированных рабочих и техников различных национальностей. В 1960 в Москве открылся университет дружбы народов им. П. Лумумбы, где готовятся специалисты по всем отраслям науки и техники. В советских вузах обучаются студенты из 84 стран Азии, Африки и Латинской Америки. Все они учатся бесплатно, получают стипендии за счет Советского государства.

В борьбе арабских народов за самостоятельный путь развития и социально-экономические преобразования советская внешняя политика сыграла исключительно важную роль, сорвала планы мирового Сионизм а и империализма. СССР решительно поддержал Египет, Сирию и Иорданию, подвергшихся в 1967 израильской агрессии, помог арабским государствам укрепить их обороноспособность. Советская внешняя политика направлена на ликвидацию израильско-арабского конфликта на справедливой основе, на обеспечение прочного мира на Ближнем Востоке. Ключевыми условиями для такого мира были и остаются - вывод израильских войск со всех оккупированных в 1967 арабских территорий, признание и претворение в жизнь законных национальных прав арабского народа Палестины вплоть до создания своего государства, а также гарантии независимого существования и развития всех государств этого района.

СССР успешно развивает политические, экономические и культурные отношения со многими странами Азии, в том числе с одной из крупнейших - Индией, отношения с которой покоятся на глубоком взаимном уважении и доверии. Советско-индийский договор 1971 подвел под эти отношения еще более прочную основу. Советская внешняя политика сыграла важную роль в урегулировании индо-пакистанского конфликта (Ташкентская декларация 1966 ) и налаживании отношений между Индией и Пакистаном.

Последовательный сторонник свободы и общественного прогресса народов, Советский Союз выступил за обеспечение независимости, суверенитета и территориальной целостности Республики Кипр. СССР поддержал народ Анголы в борьбе с силами империализма, расизма и реакции, выступившими против создания нового независимого государства.

Равноправный характер связей СССР с развивающимися государствами укрепляет их позиции по отношению к империалистическим державам, вынуждая последние идти на уступки, смягчать условия кредита и т. п. Появление большой группы независимых государств, не входящих в военно-политические союзы и в целом проводящих антиимпериалистическую политику, оказывало и оказывает существенное влияние на решение мировых проблем.

Взаимоотношения СССР с капиталистическими государствами - одно из главных направлений советской внешней политики. Это определяется тем, что именно в них наиболее полно проявляется основное противоречие современной эпохи - противоборство капитализма и социализма, наиболее резко отражается классовая борьба на мировой арене.

Миролюбивая советская внешняя политика должна была защитить в международных отношениях принцип уважения суверенитета и невмешательства во внутренние дела государств, отстоять мир и обеспечить международную безопасность. При подготовке мирных договоров с побежденными государствами СССР стремился заключить с бывшими союзниками Германии - Италией, Румынией, Венгрией, Болгарией и Финляндией - такие договоры, которые сохраняли бы их экономическую независимость, ограждали от вмешательства во внутренние дела, определяли их законные границы.

Желая ослабить впечатление от советских предложений на Берлинском совещании в 1954 г. заключить «Общеевропейский договор о коллективной безопасности в Европе и ликвидировать военные группировки, западные державы развернули широкую пропаганду, пытаясь представить НАТО как «оборонительный союз». Чтобы показать фальшь этой пропаганды, 31 марта 1954 г. Советский Союз предложил рассмотреть вопрос об участии СССР в Североатлантическом пакте. Это обращение было отклонено. Подписание западными державами Парижских соглашений в 1954 г. создало обострение напряженности в центре Европы. Несмотря на многократные предостережения Советского правительства, они 5 мая 1955 вступили в силу. Это и заставило принять необходимые меры предосторожности Советский Союз с и 7 социалистических государств Европы, подписавших 14 мая 1955 оборонительный Варшавский договор. Эта крупная, продиктованная обстановкой акция сыграла и продолжает играть огромную роль в обеспечении европейской безопасности.

Стремления СССР выработать условия , справедливого решения послевоенных проблем Европы на Женевском совещании глав правительств четырех держав (1955 г.) и Женевском совещании министров иностранных дел четырех держав (1955 г) не были поддержаны западными государствами, взявшими курс на ремилитаризацию Западной Германии.

Успехом советской внешней политики было заключение 15 мая 1955 г. Государственного договора о восстановлении независимой и демократической Австрии, которую западные державы стремились также включить в НАТО. Австрия обязалась придерживаться политики постоянного нейтралитета, а СССР, США, Великобритания и Франция - уважать ее нейтралитет.

По инициативе СССР были установлены дипломатические отношения с ФРГ (сент.) 1955). Была подписана советско-японская декларация, провозгласившая прекращение состояния войны и восстановление дипломатических и консульских отношений между двумя странами (19 октября 1956). Были осуществлены меры по улучшению на взаимной основе отношений со Швецией, Норвегией, Данией и Исландией. Эти миролюбивые акции Советского Союза, основанные на ленинских принципах с внешней политики, способствовали сковыванию сил агрессии, дальнейшему упрочению мира. политический оборонный международный партнер

Иной курс политики проводили крупные страны Запада. Защищая интересы империалистических нефтяных монополий на Ближнем Востоке и стремясь подавить национальную освободит. борьбу арабских народов, они предприняли англо-франко-израильскую-агрессию против Египта в 1956 г.. Решительное предупреждение СССР заставило их прекратить военные действия. В начале 1957 США ) приняли Эйзенхауэра доктрину (См. Эйзенхауэра доктрина ) -конгресс предоставил президенту право посылать войска в любую страну Ближнего и Среднего Востока под предлогом борьбы с «международным коммунизмом». СССР противодействовал этому и 11 февраля 1957 предложил западным странам подписаться под принципами, обязывающими все страны решать спорные вопросы мирным путем, не вмешиваться во внутренние дела государств этого района, отказаться от вовлечения их в военные блоки, ликвидировать иностранные базы и вывести иностранные войска с их территорий, содействовать экономическому развитию этих государств без навязывания каких-либо условий. Западные державы не согласились принять такие условия. СССР предупредил, что окажет помощь жертве агрессии. Принятые меры помогли Сирии отстоять независимость. В 1958 СССР, активно поддержанный в ООН, не допустил американо-английской оккупации Ливана, Ирака, Иордании.

Последовательно проводя политику мира, Советский Союз осенью 1957 предложил 12-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН принять декларацию о мирном сосуществовании государств.

Придавая большое значение в укреплении мира установлению прочных отношений сотрудничества между двумя крупнейшими державами мира, Советский Союз еще в 1956 предложил США заключить договор о дружбе и сотрудничестве. Но и эта инициатива не встретила понимания. В 1959 СССР предпринял новые усилия. Была достигнута договоренность об организации встречи глав правительств СССР, США, Великобритании и Франции в мае 1960. Однако вторжение американских разведывательных самолетов в воздушное пространство СССР и заявление Эйзенхауэра о том, что такие полеты представляют национальную политику американского правительства, которую оно будет проводить и впредь, сделали невозможным проведение совещания глав 4 держав.

По-прежнему важным направлением советской внешней политики являлась борьба за упрочение мира и безопасности на Дальнем Востоке и в бассейне Тихого океана. В 1957 СССР предложил созвать совещание по вопросам сближения Северной и Южной Кореи. Но это предложение западные державы не приняли, как и предложение о выводе иностранных войск из Южной Кореи. Использование США Южной Кореи, Тайваня и Японии в качестве военных баз для ведения войны в Индокитае осложнило обстановку. В целях обеспечения безопасности СССР и КНДР заключили в 1961 договор о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи. Придавая большое значение позиции Японии, Советское правительство в конце 1958 заявило, что она могла бы внести вклад в обеспечение мира, став на путь нейтралитета. Со своей стороны СССР выразил готовность (20 апреля 1959) гарантировать уважение соблюдению постоянного нейтралитета Японии и согласился обсудить вопрос о заключении соответствующего договора. В унисон с позицией США японское правительство заняло отрицательную позицию, выдвигая необоснованные территориальных претензии к СССР. В январе 1960 Япония заключила т. н. договор безопасности с США, по которому на японской территории сохраняются американские военные базы.

Два противоположных курса во внешней политике столкнулись в связи с обстановкой, которая складывалась вокруг Кубы. Попытка вооруженного вторжения США на Кубу (1962) провалилась. Твердая позиция Советского Союза, выдержка и трезвый учет им сложившейся обстановки предотвратили тяжелую трагедию для человечества и обеспечили ликвидацию Карибского кризиса (1962 г.).

Вмешательство США во внутренние дела стран Индокитая после прекращения войны в 1954 вновь обострило обстановку в Юго-Восточной Азии. Усилиями СССР было созвано совещание по Лаосу, но достигнутые Женевские соглашения в 1962 г. США нарушили, военные действия в Лаосе возобновились; в 1964 началась неприкрытая вооруженная Американская (США) агрессия во Вьетнаме (См. Американская агрессия во Вьетнаме ). (В 1970 США перенесли войну на территорию Камбоджи.)

По предложению СССР 20-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН 1965 приняла Декларацию о недопустимости вмешательства во внутренние дела государств, об ограждении их суверенитета и независимости. В 1967 по инициативе Советского Союза была созвана Чрезвычайная специальная сессия Генеральной Ассамблеи по Ближнему Востоку. При его активном участии Совет Безопасности ООН принял 22 ноября 1967 резолюцию, предусматривающую вывод израильских войск с оккупированных в июне 1967 территорий.

Верный своей политике уважения ООН и необходимости использования этой всемирной организации для дела укрепления мира, Советский Союз вновь ставил в ООН важные вопросы поддержания мира и уменьшения напряженности. Большое значение имеет принятая в 1970 Генеральной Ассамблеей по предложению СССР и других социалистических стран Декларация об укреплении международной безопасности.

С первых дней своего существования Советское государство, руководствуясь ленинскими идеями, прилагало и прилагает усилия для развития экономических связей СССР с капиталистическими государствами. 30 октября 1964 СССР и Франция подписали торговое соглашение на 1965-69, увеличившее товарооборот примерно в 2 раза. 5 января 1968 СССР и Великобритания заключили соглашение об урегулировании взаимных финансовых и имуществ, претензий; товарооборот между ними в 1969 составил 600 млн. руб. Крепли деловые связи с Италией - 4 мая 1966 был подписан протокол об участии фирмы ФИАТ в строительстве промышленного комплекса предприятий по производству легковых автомобилей. Несмотря на сопротивление реакционных кругов Японии, налаживалось советско-японское сотрудничество; в 1956 товарооборот составлял 3,6 млн. руб., в 1970 - 653 млн. руб., в 1974 - 1683,2 млн. руб. В упорной борьбе, добиваясь разрядки напряженности в мире, советская внешняя политика неизменно обеспечивала рост авторитета СССР и других социалистических стран.

В результате принципиальной и последовательной политики СССР в Европе, в том числе в вопросах отношений с ФРГ, в Западной Германии постепенно возобладала более реалистическая тенденция в политике и в отношениях со странами социализма. Произошел серьезный сдвиг в советско-западногерманских отношениях. В декабре 1969 начались переговоры, а в августе 1970 был подписан договор СССР с ФРГ. Этот договор, а также заключенные затем договоры ГДР, ПНР, ЧССР с ФРГ прежде всего закрепили нерушимость послевоенных границ в Европе.

С начала возникновения Советского государства борьба за разоружение является важным направлением ленинской внешней политики. В 1959 СССР выдвинул на 14-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН программу всеобщего и полного разоружения, а на 15-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН (1960) Советское правительство внесло проект «Основных положений договора о всеобщем и полном разоружении». Страны Запада под разными надуманными предлогами не поддержали советское предложение. Основными противниками, как и в других аналогичных случаях, были страны НАТО. Добиваясь всеобщего и полного разоружения, Советское государство всегда проявляло готовность договориться и о частичных мерах. Так, в конце 50-х - начале 60-х гг. советская внешняя политика возглавила борьбу за прекращение ядерных испытаний. Проявив настойчивость и гибкость, СССР добился крупного успеха - подписания Договора о запрещении испытаний ядерного оружия 1963 (См. Договор о запрещении испытаний ядерного оружия 1963 ) в атмосфере, в космическом пространстве и под водой. Этот пример показал, что возглавляемая СССР борьба миролюбивых сил вынуждает империалистические державы идти на подписание международных договоров, ограничивающих возможности агрессии и отвечающих задаче уменьшения международной напряженности. Договор о космосе 1967 исключает использование космического пространства и небесных тел в военных целях. Договор о нераспространении ядерного оружия 1968 явился также крупным успехом внешней политики СССР в борьбе против гонки вооружений. По инициативе Советского правительства Комитет по разоружению разработал в 1969-70 Договор о морском дне , запрещающий размещение на дне морей и океанов и в его недрах ядерного и другого оружия массового уничтожения. Конвенция о бактериологическом оружии , проект которой СССР предложил в сентябре 1969 (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН в декабре 1971), также представляет собой реальную меру разоружения. Советский Союз выступил инициатором созыва Всемирной конференции по разоружению, промежуточным этапом на пути к которой могла бы стать специальная сессия Генеральной Ассамблеи ООН, посвященная разоружению.

2. Внешнеполитическая деятельность СССР в середине 60-х - 70-х г.г. Особенность и условия ее развития, истоки

Развитие отношений СССР с Западом. К середине 60-х гг. сравнительно с первыми послевоенными годами мир оказался в существенно изменившейся ситуации. Обозначившиеся тогда противоречия между союзниками по антигитлеровской коалиции вылились теперь в жесткое противоречие двух оформившихся общественно-политических систем.

СССР и США, стоявшие за ними основные военно-политические блоки НАТО и Организация Варшавского Договора, избегали прямой военной конфронтации. Однако соперничество за влияние в развивающихся странах оставалось весьма острым, и нередко приводило к локальным военным конфликтам.

Соревнование двух систем развертывались и в экономической сфере, причем в 60-е - 80-е годы оно становилось все более жестким. Запад имел в нем явное преимущество: выгоднее были стартовые позиции, причем в США в годы второй мировой войны экономический потенциал значительно вырос. Более совершенной была и система кооперации развитых стран, тогда как в «социалистический блок» входили, помимо СССР, страны, игравшие несущественную роль в мировом хозяйстве, многие из которых понесли огромный ущерб в годы войны. Затяжное формирование механизма международного разделения труда в рамках СЭВ мешало координации народнохозяйственных планов и осуществлению совместных проектов.

В результате уже в середине 80-х годов в Западной Европе уровень международного разделения труда оказался на порядок выше, чем в Восточной.

Отношения с западноевропейскими странами носили противоречивый, но в целом конструктивный характер.

С середины 60-х годов начали улучшаться отношения СССР с Францией, что стало отправным моментом для политики разрядки, особенно в Европе. Президент Шарль де Голль посетил Москву летом 1966 г. В 1966-1970 гг. визиты французских и советских министров иностранных дел и глав правительств были продолжены. С этого времени стали быстро развиваться советско-французские экономические связи. Новый президент Франции Ж. Помпиду и Л.И. Брежнев подписали в октябре 1971 г. документ «Принципы сотрудничества между СССР и Францией».

Улучшились отношения Советского Союза с Федеративной Республикой Германии. Осенью 1969 г. на выборах в бундестаг победу одержала СДПГ. Новое руководство страны заявило о нерушимости послевоенных границ в Европе и де-факто признало существование ГДР. Все это послужило основой заключения мирного договора между ФРГ и СССР в августе 1972 г. В этом договоре были подтверждены западные границы Польши и граница между ГДР и ФРГ. В последующие годы политические и экономические отношения двух стран развивались достаточно стабильно. Во второй половине 70-х гг. ФРГ превратилась в одного из основных внешнеэкономических партнеров Советского Союза.

Соглашения с ФРГ получили развитие в ряде договоров европейских государств. Аналогично развивались отношения СССР с большинством других европейских и неевропейских стран.

К середине 70-х годов к процессу нормализации отношений с СССР ненадолго присоединилась Великобритания. Наиболее натянутыми на протяжении всего периода они были с Великобританией и Японией. Лишь после победы лейбористов в Англии в 1974 г. начался процесс улучшения англо-советских политических и экономических отношений. Несмотря на то что экономические связи СССР и Японии были достаточно успешными, внешне политические отношения оставались на весьма низком уровне. СССР так и не заключил с Японией мирного договора и, следовательно, с формальной точки зрения находился с ней в состоянии войны. Основная причина заключалась в том, что Япония требовала возвращения четырех островов Южно-Курильской гряды, которые СССР получил после второй мировой войны. Советский Союз, в свою очередь, отказывался вести переговоры по этому вопросу.

Особое значение имело Общеевропейское совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе в Хельсинки в 1975 г. Активизировались переговоры по ряду конкретных проблем, связанных с ограничением вооружений. В 1972 г. была подписана, а в 1975 г. вступила в силу конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсического оружия и об их уничтожении - первая в истории международных отношений реальная мера по разоружению.

В 1973 г. в Вене начались переговоры 19 государств о сокращении вооруженных сил и вооружений в Центральной Европе. Обсуждение строилось на принципах равенства обязательств, не нанесения ущерба безопасности какой-либо из сторон, отказа от односторонних военных преимуществ.

В общем русле развития отношений между странами Западной Европы и СССР находились и отношения Москва - Вашингтон. Вторая половина 60-х гг. была омрачена войной США во Вьетнаме. В начале 1970 г., по мере уменьшения значения вьетнамского фактора и усиления советско-китайских противоречий, обе стороны пошли на серьезное улучшение отношений. Немаловажным фактором было и то, что американская администрация стремилась не отстать от Западной Европы, усиленно разыгрывающей «советскую карту».

1972 г. был годом важного поворота в советско-американских отношениях. Это было связано с визитом в мае президента США Р. Никсона в Москву. Начиная с этого времени и вплоть до 1975 г. мир жил в атмосфере разрядки напряженности и «согласия» между Соединенными Штатами и Советским Союзом. В результате этого визита были подписаны соглашения об ограничении стратегических вооружений (ОСВ-1), устанавливались количественные ограничения на строительство противоракетной обороны, межконтинентальных ракет наземного базирования и на подводных лодках.

Все же, значительный прогресс был достигнут в советско-американских отношениях. В ряде соглашений, положивших начало процессу разрядки международной напряженности, согласовывались принципы советско-американского взаимодействия в сфере стратегических вооружений, снижавшие угрозу войны. В 1974 г. был подписан договор об ограничении испытаний ядерного оружия под землей.

Пиком разрядки стало состоявшееся в столице Финляндии Хельсинки Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ). Работа по подготовке совещания проходила в Хельсинки с 1973 по 1975 г. В июле-августе 1975 г. был подписан Заключительный акт Совещания, в котором приняли участие главы 33 европейских государств, а также США и Канады. Этот акт зафиксировал и узаконил политико-военное и социально-экономическое положение, которое сложилось в послевоенной Европе и в мире.

За 1973-1976 гг. СССР и США обменялись визитами Руководителей государств, в ходе которых обсуждались военные, политические и экономические вопросы. За этот период общий объем советско-американской торговли увеличился в 8 раз при росте товарооборота в целом между Востоком и Западом в 5 раз. Не имея возможности немедленно компенсировать импорт равным объемом экспортных поставок, СССР прибег к долгосрочным кредитам и крупномасштабным соглашениям о сотрудничестве с западными фирмами. Советские руководители отдавали предпочтение ввозу последних образцов техники, поручая иностранным фирмам строительство целых заводов.

Для американской администрации развитие такого обмена должно было иметь политически выгодные последствия: реальное включение Советского Союза в мировую экономику содействовало бы упрочению существующего мирового порядка; экономическая разрядка могла иметь своим продолжением и политическую либерализацию в СССР. Тем не менее, Советскому Союзу не удалось получить статуса наиболее благоприятствуемой нации.

По инициативе сенатора Джексона американский конгресс связал предоставление этого статуса с обязательством советского правительства снять ограничения на эмиграцию советских граждан еврейской национальности. Советское руководство сочло требование неприемлемым. Однако этот инцидент имел лишь символическое значение для экономики, поскольку таможенные препятствия не играли важной роли для страны, где цены на экспортную продукцию назначались независимо от ее себестоимости.

В то же время ввоз современной техники в Советский Союз сильно тормозили запреты на поставку стратегического оружия в страны социалистического лагеря. Советско-американский торговый обмен развивался главным образом за счет массовых закупок Советским Союзом зерна.

Несмотря на многочисленные плюсы от развития обмена между Востоком и Западом, в СССР зазвучали голоса против политики разрядки. Оппозиционное новому курсу течение заявило о себе уже в 1974 г.

К концу 70-х гг. стало ухудшаться отношение Запада к сотрудничеству с Востоком. Ярким проявлением этого процесса стал отказ американского Сената ратифицировать договор о дальнейшем ограничении гонки вооружений (ОСВ-2) (подписанный в Вене в июне 1979 г.), а также «двойное решение» НАТО о размещении в Западной Европе американских ракет средней дальности, ввод советских войск в Афганистан.

В 1979 г. США создают «силы быстрого развертывания», провозглашают «новую ядерную стратегию» со ставкой на «упреждающий» удар. Очевидной ошибкой политического руководства СССР было введение в 1979 г. «ограниченного контингента» советских войск в Афганистан.

В начале 80-х гг. практически прекратились конструктивные контакты с западными странами. США даже ввели в 1980 г. как санкции против советских действий в Афганистане эмбарго на поставки зерна в СССР. В средствах массовой пропаганды социалистических и капиталистических стран возобладали термины периода «холодной войны». Нагнетание международной обстановки происходило всю первую половину 80-х гг., вплоть до прихода к власти М.С. Горбачева.

«Холодная война». Борьба за влияние в странах третьего мира. Гонка вооружений была добровольно приостановлена к середине 60-х гг. Был заключен ряд договоров, ограничивающих накопление вооружений. Таких, как например, Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и подводой (5.08.1963г.), Договор о нераспространении ядерного оружия, создания безъядерных зон (1968г.), соглашения по ОСВ-1(ограничение и сокращение стратегических вооружений) (1972г.), Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического и токсинного оружия и об их уничтожении (1972г.) и многих других. Другим «фронтом» холодной войны была борьба за влияние в странах третьего мира.

С момента достижения стратегического паритета (начало шестидесятых годов) военная составляющая гонки вооружений постепенно отодвигается на второй план, на сцене же разыгрывается борьба за влияние в странах третьего мира. Сам этот термин был введен в обиход благодаря все большему влиянию неприсоединившихся стран, открыто не примкнувших к одной из противоборствующих сторон. Если на первых порах, сам факт противостояния двух мощных систем на мировой карте привел к обвальной деколонизации (период освобождения Африки), то в более поздний период сформировался круг государств открыто и очень эффективно использующих выбор своей политической ориентации на ту или другую сверхдержаву. В известной степени сюда можно отнести страны так называемого арабского социализма, решавших за счет СССР свои конкретные узко-национальные задачи.

Главной причиной краха политики разрядки во второй половине 70-х гг. стало сохранение под прикрытием курса на разрядку прежних внешнеполитических ориентиров и принципов в советской политике.

СССР продолжал глобализацию своей внешней политики, в особенности на Ближнем Востоке и в Африке. Так, СССР вдохновлял кубинскую интервенцию в Анголе, помогал Народному фронту освобождения Мозамбика, непосредственно вмешался в конфликт в районе Африканского Рога сначала на стороне Сомали, затем, вернувшись к союзу с Эфиопией, поддержал ее в войне в Огадене. Завоеванные Советским Союзом позиции в Африке открыли новые возможности экспансии его военно-политической мощи.

Не ограничиваясь защитой своих морских границ, флот СССР, руководствуясь предложенной Командующим ВМФ адмиралом С. Г. Горшковым новой стратегией, демонстрировал свое присутствие и оказывал политическое давление в акватории Мирового океана.

Смертельный удар разрядке был нанесен советской интервенцией в Афганистане в декабре 1979 г. Когда советские руководители в глубокой тайне принимали решение ввести войска в Афганистан, они не могли представить себе, какие серьезные последствия повлечет за собой эта акция и как она отразится на отношениях между Востоком и Западом. Уже в течение нескольких лет Афг

Целью данной работы выступал анализ внешней политики СССР в 50 - 90-е годы.

В завершении сказанного выше необходимо отметить, что, наверное, итоги “холодной войны” подведет история, ее истинные результаты будут видны через десятилетия. Сейчас мы не объективны. С одной стороны, есть немало людей, считающих, что “холодная война” не закончилась, а перешла в следующую фазу; с другой стороны, многие склонны рассматривать ее итоги как начало нового противостояния. Эта война была не горячей, т.е. в достаточно длительный период не смотря на очень сильные противоречия стороны смогли выяснить отношения не прибегая к силе оружия; во-вторых, она впервые заставила противоположные стороны вести переговоры и вносить определенные правила игры в само противостояние (целая система договоров по ограничению гонки вооружений тому доказательство); гонка вооружений, как явление, имела безусловный знак минус. Она уносила огромные материальные ресурсы, но, как и любое явление, имела и оборотную сторону.

В данном случае можно говорить о “золотом веке” естественных наук, без бурного развития которых ни о какой гонке вооружений нельзя было бы и думать. Ну и, наконец, она подчеркнула, что основная составляющая, которая определила победу одной из сторон - это общечеловеческие ценности, перевесить которые не смогло ни фантастическое развитие техники, ни изощренное идеологическое воздействие.

Нарастание кризисных явлений во внутренней и внешней политике 90-х вело Россию к неотвратимой гибели. Требовалось переосмысление главных постулатов экономической теории и практики. Общество все острее испытывало дефицит демократизма. Симптомы явного кризиса экономики, общественных отношений, культуры вынуждали административную систему лавировать и искать пути обновления общества. Завершалась четвертьвековая (1960- 1985 гг.) история Отечества, наполненная противоречиями, крупными социальными экспериментами. Наша страна и мировое сообщество встали перед проблемой выбора пути устойчивого развития.

Во внешней политике 80-90-х усиливалась конфронтация, увеличивались изнурительные военные расходы, углублялся кризис. Все же, решительный шаг был совершен новым руководством во внешней политике. Уже осенью 1985 г. М.С.Горбачев на встрече с афганским руководством заявил о необходимости вывода советских войск из Афганистана.

Из новой редакции Программы КПСС, принятой в 1986 г., были исключены теоретические положения, рассматривающие мир как арену непримиримой идеологической борьбы социализма и капитализма. СССР взял твердый курс на уменьшение военных расходов. Благоприятный международный резонанс получили программа полной ликвидации ядерного оружия во всем мире до 2000 г., сформулированная М.С.Горбачевым в январе 1986 г., договоренность в Рейкьявике о 50%-ном сокращении стратегических наступательных вооружений СССР и США, предложении о превращении Индийского океана в зону мира, о принципах безъядерного и насильственного мира (Делийская декларация, принятая в декабре 1986 г.).

1992 год стал для России годом экономических реформ, переходом к рынку.

В конце 1991- начале 1992 г. Президент Ельцин заявил, что ядерные ракеты России больше не направлены на объекты в США. В подписанной в США кэмп-девидской декларации (1992 г.) было зафиксировано окончание «холодной войны» и заявлено, что «Россия и США не рассматривают друг друга в качестве потенциальных противников».

В июне 1994 г. на острове Корфу (Греция) было достигнуто соглашение России с Европейским сообществом, признавшим ее как страну с переходной экономикой.

В том же году было принято решение о расширении «семерки» ведущих западных стран за счет России.

Наряду с укреплением отношений с Западом, Россия вела активный диалог и со странами Востока. В целом же «восточное» направление российской внешней политики, несмотря на официальные заявления, оставалось по-прежнему второстепенным.

1. Арцибасов И.Н. Международное право. - М. 1999.

2. Зуев М.Н. История России -М., 2003.

3. Данилов А.А., Косулина Л.Г. История России XX век -М., 1996.

4. Международные экономика и международные отношения 1988 г.№7.

5. Международные экономические отношения. - М.: “Новости”.. 1991.

6. Яковлев Н.Н. ЦРУ против СССР. - М.: “Молодая гвардия”. 1983.

7. Основополагающий акт о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между Российской Федерацией и Организацией Североатлантического договора// Российская газета. -1997.-28 мая.

8. Платонов С.Ф. Лекции по русской истории. М., 1993.

9. Русич И.А. Русская история. - М., 1999.

10. Рогов С.М.. Россия и США на пороге XXI века// Свободная мысль.- 1997. -№ 993.

Размещено на .ru