Внедрение этических кодексов в государственных учреждениях: проблемы и эффективность на примере ГБОУ СОШ № 313 Фрунзенского района Санкт-Петербурга - Дипломная работа
Понятия: этика и этический кодекс, специфика. Основные компоненты административной этики. Особенности управления нравственным самосознанием государственных служащих. Эмпирическое исследование проблем внедрения этических норм в образовательном учреждении.
Аннотация к работе
Обращение к основным этапам развития этики обусловлено как важностью нравственной проблематики в истории человеческой культуры, уважением к прошлому, так и стремлением разобраться в существе морально-этической проблематики на уровне современных знаний. История этических идей демонстрирует, как складывается круг этических вопросов, как изменяются способы их постановки и подходы к их решению, как углубляется понимание природы морали, ее назначение, функции в жизни и закономерность развития. Это открывает возможности для выработки научных подходов к анализу состояния кадров государственных служб: критериев, методов процедур оценки качеств работников, требований, предъявляемых государственному служащему. Этика как разновидность духовно-теоретической деятельности отделяется от стихийно формирующегося нравственного сознания масс и становиться способом теоретического рассмотрения практических нравственных проблем, встающих перед человеком в обыденной жизни: что есть добро и зло? как следует жить? Практические жизненные вопросы осмысляются этикой как учением о природе добра и зла, идеала и долга, принципов и норм поведения человека, назначения и смысла его жизни.Мало кто знает то, что термин этика отсылает нас к системе ценностей, средством которой человек как раз описывает себе, что отлично и что плохо, честно либо нечестно, справедливо либо несправедливо. Ни для кого не секрет то, что этикет представляет, как все знают, собой систему детально разработанных правил учтивости. Этика стала накапливать практический материал и осмысливать появление, развитие, главные механизмы, как мы с вами постоянно говорим, личных, специфичных, особых этических систем (Рис. Все знают то, что нормы, в конце концов, формируются на уровне публичного сознания, и это, в конце концов, отражается категориями «добро и зло». Всем известно о том, что, к примеру, можно, наконец, говорить о формировании особых, как заведено выражаться, нравственных требований для служащих вертикали общественного обеспечения, либо служб, как мы с вами постоянно говорим, налоговых инспекций, также для тех подразделений, как мы с вами постоянно говорим, муниципальных органов, которые употребляют в собственной деятельности элементы бизнес - деятельности, работу на конечный итог и т.п.Само-собой разумеется, слово этика, стало быть, происходит от, как многие думают, древнегреческого слова этос - дом, очаг, (во времена Гомера, VII в. до н.э.), а позднее: характер, традиция, характер[12,С.17]. Необходимо отметить то, что мысль, о сращивании, как люди привыкли выражаться, нравственного и, как заведено, художественного воспитания, применялась, ранее, как все знают, каждого, в разработке, как многие выражаются, духовных ценностей страны, в символике, в представлении примеров требуемого поведения и т.д. И даже не надо и говорить о том, что в данный период мораль из, как заведено выражаться, цельного древа, мягко говоря, распадается на ряд течений: гедонизмскептицизм, стоицизм и др. Возможно и то, что термин «мораль» здесь употребляется в смысле «этика», быстрее каждого, такое словоупотребление соединено со индивидуальностью образования проф морали и тем, что с ранних шагов ее становления почти все нормы как бы фиксировались в, как мы с вами постоянно говорим, письменной форме, вводились в право, поддерживались вследствие, как мы выражаемся, различным проф. предписаниям. 2) Нормы изнутри, как мы с вами постоянно говорим, проф. нравственных кодексов стали, наконец, делиться на две ясно, как многие выражаются, выраженные группы: нормы и тезисы, определяющие общение и дела изнутри профессии и нормы, определяющие дела поверенных профессии с, как многие выражаются, остальным популяцией.Кодексы, основанные на этом принципе, призывают его приверженцев ценить и осуществлять на самом деле служение обществу. Было бы плохо, если бы мы не отметили то, что этические кодексы, мягко говоря, основываются на этических принципах, которые в некий степени ограничивают, как все говорят, наибольшие этические принципы (Рис. Введение, как многие думают, абстрактных положений о ценностях, миссии, целях и философии организации в корпоративные этические кодексы не исключают дела к ним со стороны управления компаний просто как, как мы привыкли говорить, к прекрасным словам, в то время как этические стандарты требований, предъявляемых обществом к организациям, обычно, чрезвычайно высоки. И даже не надо и говорить о том, что это обосновано, как многие думают, самой ее, как мы выражаемся, природой: удачно осуществлять функцию воплощения в обществе, как люди привыкли выражаться, гос. воли может быть, лишь беря во внимание, как мы с вами постоянно говорим, моральные базы данной воли, публичные требования к исполнителям данной функции. В силу того, что в кодексе собраны воедино и систематизированы, как мы с вами постоянно говорим, публичные требования к нравственности, как большая часть из нас постоянно говорит, муниципального служащего, кодекс: 1) Служит, как мы привыкли говорить, основой для формирования
План
Оглавление
Введение
Глава 1. Теоретические основы понятий: «этика и «этический кодекс»
1.1 Понятия: этика и этический кодекс, специфика
1.2 Из истории этики и этических норм
1.3 Этические кодексы на современном этапе
Выводы по главе 1
Глава 2. Проблема этики в сфере государственных учреждений образования
2.1 Этические стандарты государственных учреждений
2.2 Пути повышения эффективности системы управления этическим развитием в системе государственных учреждений РФ
Выводы по главе 2
Глава 3. Анализ применения на практике этических норм и кодексов на примере ГБОУ СОШ № 313 Фрунзенского района Санкт-Петербурга
3.1 Общая характеристика ГБОУ СОШ №313 Фрунзенского района Санкт-Петербурга
3.2 Эмпирическое исследование проблем внедрения профессиональных этических норм в ГБОУ СОШ №313 Фрунзенского района Санкт-Петербурга
3.3 Обработка результатов проведенного исследования проблем внедрения профессиональных этических норм в ГБОУ СОШ №313 Фрунзенского района Санкт-Петербурга
3.4 Оценка эффективности в решении проблем внедрения этических кодексов ГБОУ СОШ №313 Фрунзенского района Санкт-Петербурга
Выводы по главе 3
Заключение
Список использованной литературы и источников
Приложения
Введение
Обращение к основным этапам развития этики обусловлено как важностью нравственной проблематики в истории человеческой культуры, уважением к прошлому, так и стремлением разобраться в существе морально-этической проблематики на уровне современных знаний. История этических идей демонстрирует, как складывается круг этических вопросов, как изменяются способы их постановки и подходы к их решению, как углубляется понимание природы морали, ее назначение, функции в жизни и закономерность развития.
В современных условиях наблюдается особый интерес к этике - этой старейшей и вместе с тем неповторимо молодой отрасли философского знания. И это не случайно. Развитие России по направлению к демократическому правовому государству, регулирование всех ее социальных структур, невозможно без утверждения этики.
Это открывает возможности для выработки научных подходов к анализу состояния кадров государственных служб: критериев, методов процедур оценки качеств работников, требований, предъявляемых государственному служащему. Однако в государственных органах власти и управления до сих пор отсутствуют технологии оценки кадров, на основе которых можно было бы определить этический уровень руководителя и специалиста.
Этика как разновидность духовно-теоретической деятельности отделяется от стихийно формирующегося нравственного сознания масс и становиться способом теоретического рассмотрения практических нравственных проблем, встающих перед человеком в обыденной жизни: что есть добро и зло? как следует жить? К чему следует стремиться и чего избегать? в чем состоит назначение человека и имеет ли жизнь смысл? Практические жизненные вопросы осмысляются этикой как учением о природе добра и зла, идеала и долга, принципов и норм поведения человека, назначения и смысла его жизни.
Но для того, чтобы убедительно обосновать ответы на эти важнейшие смысло-жизненные и нормативные вопросы, этика стремилась постичь природу морали и человека, источник и содержание нравственного долженствования, сущность моральных ценностей.
Таким образом, в развитом виде этика состоит из: 1) Теоретической части - учение о морали, ее происхождении, сущности и функциях
2) Практической части - нормативной этики, формулирующей цели и принципы человеческой жизни.
Важная роль в становлении нового типа российской государственной службы, принадлежит так называемому мотивационному ресурсу государственного служащего - нравственных убеждений и принципов поведения, которые будут способствовать воспитанию и формированию этических ценностных ориентаций и высокой нравственности.
Вопросы этики государственного служащего постоянно продолжают возникать. Это означает, что территория еще не исследована, что существуют различные, частично конфликтующие точки зрения о ее задачах, что терминология не ясна и лишена единства, и что - это еще важнее - не ясны также измерения оценки научного качества приведения доказательств.
Актуальность темы исследования определяется потребностью в изучении этики и этикета государственного служащего как одного из важнейших факторов, влияющих на эффективность работы государственной службы
Объектом исследования являются этические нормы в государственных учреждения.
Предметом исследования выступают проблемы и эффективность этических кодексов на примере ГБОУ СОШ №313 Фрунзенского района Санкт-Петербурга.
Цель исследования заключается в определении особенностей и проблем этики, определении путей совершенствования формирования этических норм государственного служащего, как фактора повышения эффективности государственной службы.
Цель исследования реализуется на основе решения следующих задач: 1) Проанализировать историко-философскую и современную научную литературу с целью: - изучить исторический аспект этики
- дать определение понятию «этика»
- выделить ее структурные элементы
2) Охарактеризовать современное состояние этики государственного служащего
3) Проанализировать принципы профессиональной и социальной компетентности государственного служащего.
4) Проанализировать особенности и проблемы формирования этики государственного служащего
5) Определить пути совершенствования формирования этических норм государственного служащего, как фактора повышения эффективности государственной службы.
6) Провести эмпирическое исследование в сфере этических норм и кодексов на базе ГБОУ СОШ №313 Фрунзенского района Санкт-Петербурга.
7) Оценить эффективность решения проблем в сфере этических кодексов на основе проведенного исследования на базе ГБОУ СОШ №313 Фрунзенского района Санкт-Петербурга.
8) Сделать выводы и подвести итоги.
9) Разработать ряд практических рекомендаций для совершенствования работы в области этических норм в целом в государственных учреждениях и в частности для ГБОУ СОШ №313 Фрунзенского района Санкт-Петербурга.
Методологической основой исследования послужили научные труды специалистов в области изучения этики и особенностей ценностей этической культуры.
Исторический контекст становления этики, в работах В.П. Безобразова, Л.А. Велихова, А.Д. Градовского, Б.Н. Чичерина и др.
Базой исследования послужили: материалы официальных и специальных статистических источников, в том числе материалы социальной статистики, официальные материалы государственных органов и ведомственных изданий Российской Федерации; информация, опубликованная в разовых и периодических изданиях, в том числе научных.
10) В исследовании принимали участие государственные служащие ГБОУ СОШ №313 Фрунзенского района Санкт-Петербурга в количестве 30 человек. Исследование проводилось анонимно, с полного согласия респондентов
Для решения поставленных задач был использован метод анализа научной, исторической и современной литературы по данной проблеме. Анкетирование респондентов и опрос респондентов.
Выпускная квалификационная работа включает в себя: · Введение;