Исследование понятия, правовой природы и отраслевой принадлежности внедоговорной ответственности государства за вред, причиненный предпринимателям. Разработка рекомендаций по обеспечению эффективности и действенности норм и положений в данной области.
Аннотация к работе
Внедоговорная ответственность государства за вред, причиненный предпринимателям, приобретает особую значимость и актуальность в связи с закреплением на конституционном уровне права на свободу предпринимательской деятельности, как одного из главных экономических прав граждан. Однако в сфере внедоговорной ответственности государства за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами физическим и юридическим лицам вообще, предпринимателям в особенности, немало до конца не нашедших своего решения ни в теоретическом, ни в практическом плане вопросов. В частности не нашли своего решения вопросы понятия внедоговорной ответственности государства за вред, причиненный предпринимателям и ее отраслевой принадлежности, основания и условия ее наступления, состав имущественного вреда, который может быть причинен предпринимателям в результате неправомерных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц, субъектный состав отношений внедоговорной ответственности государства за вред, причинений предпринимателям и т.д. Справедливости ради следует отметить, что проблемам, связанным с ответственностью государства за вред, причиненный предпринимателям, посвящены лишь небольшие по объему параграфы учебников по предпринимательскому и гражданскому праву, разделы комментария к Гражданскому кодексу РТ и одна научная статья д.ю.н., профессора М.З.Рахимова: «Имущественная ответственность государства за причиненный предпринимателям вред». 2) исследовать процесс формирования нормативно-правовой основы внедоговорной ответственности государства за вред, причиненный предпринимателям и анализировать нормы и положения основных действующих национальных нормативных правовых актов, а также соответствующих международных правовых актов с участием Республики Таджикистан, относящихся к ответственности государства за вред, причиненный физическим и юридическим лицам, в частности лицам, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве предпринимателя;В первом параграфе первой главы «Понятие и правовая природа внедоговорнный ответственности государства за вред, причиненный предпринимателям», проведен сравнительно-правовой анализ определений понятий «внедоговорное обязательство», «договорная ответственность», «внедоговорная ответственность», «обязательство из причинения вреда», «деликтная ответственность» и выявлено их соотношение. Внедоговорная имущественная ответственность государства за вред, причиненный предпринимателю, - это обязанность государства (должника) возместить предпринимателю (кредитору) причиненный незаконными действиями (бездействием) органов власти вред, приводящая к ухудшению имущественного положения должника по сравнению с предшествующим периодом (С.Ю. Некоторыми авторами выделяются также следующие особенности договорного и внедоговорного обязательства; в договорных обязательствах вред - лишь условие ответственности, для внедоговорных обязательств вред - и условие возникновения обязательств, и условие ответственности; исполнение обязанности возмещения вреда по общему правилу прекращает внедоговорное обязательство, возмещение убытков по договорному обязательству, напротив, не освобождает должника от обязанности исполнить обязательство в натуре; в договорных обязательствах размер ответственности может превышать действительные потери кредитора, в обязательствах внедоговорных вред возмещается в объеме причиненного вреда; внедоговорные обязательства знают ответственность лишь в форме возмещения вреда и не знают такой формы ответственности, присущей договорным обязательствам, как штрафные санкции (М. Внедоговорное обязательство государства за вред, причиненный предпринимателям и внедоговорная его ответственность за вред, причиненный предпринимателям, хотя и гражданско-правовые, но тем не менее не во всем совпадающие между собой правоотношения: первое правоотношение - это абсолютное статутное правоотношение, а второе является относительным динамичным правоотношением; внедоговорное обязательство государства за вред, причиненный предпринимателям, как статутное абсолютное правоотношение предполагает не только совершение государством-должником в пользу предпринимателей-кредиторов не запрещенных законом определенных действий, но и обязанность государства воздержаться от совершения определенных действий, тогда как внедоговорная ответственность государства за вред, причиненный предпринимателям, как относительное динамичное правоотношение, обязывает государство-должника только лишь к совершению определенных действий в интересах предпринимателей-кредиторов, которым государством причинен вред, то есть к возмещению причиненного последним ущерба. Другими словами, внедоговорное обязательство государства за вред, причиненный предпринимателям, не всегда ассоциируется с его внедоговорной ответственностью за вред, причиненный предпринимателям, в то время, как внедоговорная ответственность государства за вред, причиненный пред