Понятие, содержание и задачи межхозяйственного землеустройства, его разновидности и основные схемы. Содержание и структура проектов внутрихозяйственной организации территории. Правовые основы использования участков, их законодательное регулирование.
Аннотация к работе
В Федеральном законе «О землеустройстве» записано, что землеустройство - это мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности (территориальное землеустройство), организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, для обеспечения их традиционного образа жизни (внутрихозяйственное землеустройство).Отграничение земель по формам собственности, по категориям земель, образование и изменение землевладений и землепользовании, их размещение на территории, распределение и перераспределение земель внутри отраслей и между отдельными землевладениями и землепользователями осуществляются посредством межхозяйственного землеустройства (МХЗ).Оно включает землеустроительные действия по использованию и охране земель на территории нескольких пространственно взаимосвязанных предприятий, организаций, учреждений и граждан не только АПК, но и всех отраслей народного хозяйства, а также размежеванию земель по формам собственности. В результате МХЗ изменяются форма собственности, порядок, условия, права и обязанности землевладельцев и землепользователей в отношении тех или иных земельных участков. В этой связи понятие межхозяйственного землеустройства можно сформулировать следующим образом: Межхозяйственное землеустройство - это система или совокупность экономических, социальных, правовых и технических мероприятий по распределению и перераспределению земель между собственниками, отраслями народного хозяйства, предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами внутри отраслей при помощи юридических и технических действий. 3.Разработка предложений по установлению режима и условий использования земель, обременении и сервитутов на земельные участки, предоставленные в собственность, владение, пользование, аренду. Содержание межхозяйственного землеустройства включает решение следующих вопросов: 1.Отграничение или размежевание земель по формам собственности.В сельском хозяйстве факторами межхозяйственного землеустройства являются: 1.Наличие недостатков или неудобств в размещении землевладений и землепользовании и расположении их границ. Главный фактор межхозяйственного землеустройства во всех отраслях несельскохозяйственного назначения - необходимость организации предприятия, проложения различных линейных коммуникаций, для деятельности которых требуется земля. Основными принципами межхозяйственного землеустройства являются: 1.Точное соблюдение земельного законодательства, укрепление устойчивости землевладений и землепользовании и определенности их границ. Схема МХЗ как предпроектный документ разрабатывается как часть схемы землеустройства района или как самостоятельная работа, если схема землеустройства не составлялась или устарела. В схеме МХЗ решаются следующие вопросы: 1)упорядочение и реорганизация землевладений и землепользовании;Внутреннее устройство таких предприятий имеет характерные особенности, которые отличают их от всех других предприятий и организаций. 3.Внутреннее устройство земельной территории сельскохозяйственных предприятий включает решение комплекса вопросов как по размещению объектов, неразрывно связанных с землей, так и всех ее угодий. Поэтому внутрихозяйственное землеустройство или внутрихозяйственная организация территории есть объективная необходимость во внутреннем обустройстве земли как главного средства производства и правильном размещении средств производства, неразрывно связанных с землей, с целью создания организационно-территориальных условий для рационального ее использования и охраны. После реформы 1861 г. в результате размежевания земель крупные землевладельцы получили возможность проводить внутрихозяйственное землеустройство с введением многопольных севооборотов, с размещением усадеб, хозяйственных центров, дорог, скотопрогонов. Основной задачей внутрихозяйственной организации территории хозяйств с различными формами землевладения является создание таких форм организации земли и производства, которые обеспечили бы полное, рациональное и эффективное использование каждого участка земли, а также создание благоприятных условий для: 1.Землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства. Территориальное землеустройство направлено на изучение состо
План
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. МЕЖХОЗЯЙСТВЕННОЕ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО
2. ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННОЕ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Введение
2. Отнесение земельных участков к различным формам собственности.
3. Потребность установления их границ на местности.
В сельском хозяйстве факторами межхозяйственного землеустройства являются: 1.Наличие недостатков или неудобств в размещении землевладений и землепользовании и расположении их границ.
2.Несоответствие размеров хозяйства размерам производства.
3.Изменение специализации и концентрации с/х производства.
4.Расширение площадей интенсивных угодий.
5.Необходимость организации крестьянского или фермерского хозяйства.
6.Развитие межхозяйственной кооперации и социального развития села.
7.Охрана земли и других природных ресурсов.
8.Потребность выделения земель для животноводства, садоводства и огородничества.
Главный фактор межхозяйственного землеустройства во всех отраслях несельскохозяйственного назначения - необходимость организации предприятия, проложения различных линейных коммуникаций, для деятельности которых требуется земля.
Основными принципами межхозяйственного землеустройства являются: 1.Точное соблюдение земельного законодательства, укрепление устойчивости землевладений и землепользовании и определенности их границ.
2.Обеспечение рационального и эффективного использования земель и приоритета в сельском хозяйстве.
3.Создание условий для успешного выполнения всеми землепользователями и собственниками задач повышения эффективности производства и уровня социального развития.
4.Создание условий для последующей правильной организации территории сельскохозяйственных предприятий и планировки территорий несельскохозяйственных объектов.
5.Обеспечение охраны земель и других природных ресурсов.
1.3 Схема МХЗ и ее содержания
Схема - основа для составления различного рода проектов и прежде всего проектов МХЗ. Схема МХЗ как предпроектный документ разрабатывается как часть схемы землеустройства района или как самостоятельная работа, если схема землеустройства не составлялась или устарела. В схеме МХЗ решаются следующие вопросы: 1)упорядочение и реорганизация землевладений и землепользовании;
2)изменение в структуре угодий;
3)система использования сельскохозяйственных угодий в севооборотах, пастбище и сенокосооборотах;
4)вовлечение в сельскохозяйственное использование новых земель;
5)повышение продуктивности земельных угодий на основе проведения мелиоративных и культур технических мероприятий;
6)размещение сети дорог, защитных лесонасаждений, водохозяйственных сооружений и т. п.;
7)размещение населенных пунктов и других хозяйственных центров, производственных комплексов;
Схема межхозяйственного землеустройства составляется на срок до 15 лет.Составлению схемы предшествуют подготовительные работы: 1)установление состава участников, интересы которых затрагиваются;
2)сбор и изучение всех необходимых для составления проекта МХЗ;
3)установление причин и необходимости проведения землеустроительных работ, выявление недостатков землевладений и землепользовании, способы улучшения земель и т. д.;
4)выявление и изучение пожеланий заинтересованных сторон;
5)разработка, согласование, утверждение и получение задания на проектирование.