Векторы развития железнодорожного транспорта - Статья

Векторы развития железнодорожного транспорта Филина В.Н. Итоги деятельности отрасли в условиях кризиса и прогноз развития Деятельность ОАО «РЖД» с 2014 г. осуществлялась в условиях нарастающих кризисных явлений, когда подготовленные ранее Минэкономразвития России прогнозы не соответствовали реальному положению дел в экономике, что привело к сдерживанию тарифов и потере холдингом доходов в размере более 4 млрд. руб. На фоне замороженных тарифов, усиления налоговой нагрузки, недостаточной компенсации убыточных пассажирских перевозок в 2015 г. ситуация усугубилась, были повышены цены на топливо (на 11%), электроэнергию, металл (на 5-6%), в результате снижение доходов составило около 32 млрд. руб. [1]. Следствием негативных процессов в отрасли стало сокращение расходной базы компании: в 2013 г. на 100 млрд. руб., в 2014 - на 85, в 2015 г. - на 28 млрд. руб. (по плану на 55 млрд. руб.). При этом достижения в сфере ресурсосбережения, приобретения новой техники позволили сократить на 1,3% в 2015 г. удельные расходы топливно-энергетических ресурсов, на 2% (1600 т) снизить выбросы вредных веществ в окружающую среду. В результате спада экономической активности произошло снижение погрузки грузов на сети железных дорог в целом на 1%, хотя следует отметить разнонаправленные процессы на внутреннем и внешнем рынках транспортных услуг - соответственно сокращение на 3,6% и рост на 5%. Отмечается изменение структуры грузовых и пассажирских перевозок по видам транспорта. Доля железнодорожного транспорта в общем грузообороте увеличилась за 12 лет на 6% и составила более 45% (табл. Однако проблемы с децентрализацией вагонного парка не мешают ряду экспертов предлагать на следующем этапе реформ приватизацию локомотивного парка, а затем и отделение железнодорожной инфраструктуры от перевозок, при том, что зарубежный опыт проведения рыночных реформ на железнодорожном транспорте свидетельствует не только об их успешности в отдельных странах, но и о многочисленных экономических и технологических рисках отделения инфраструктуры от перевозок, особенно в условиях высокой интенсивности движения. Несмотря на замедление темпов экономического роста, в настоящее время на основании макропрогнозов социально-экономического развития Минэкономразвития, предусматривающих устойчивый рост экономики в долгосрочной перспективе, определены перспективные значения перевозок грузов железнодорожным транспортом на 2020 г. с учетом макропоказателей в целом по стране, по отдельным отраслям и видам транспорта, в увязке с региональными программами, а также заявками грузоотправителей и получателей продукции. Обеспечение качества доставки грузов на рынке транспортных услуг В Транспортной стратегии РФ на период до 2030 г. определены основные направления развития отрасли, в их числе - формирование единого экономического пространства страны при опережающем развитии транспортной инфраструктуры и интеграция в мировое транспортное пространство, реализация транзитного потенциала. В целом создание железнодорожных «сухих портов» Приморский и Балтийский завершит формирование глобального сухогрузного транспортного коридора «Запад -Восток» (Европа - Россия - Азия) с ответвлениями на Казахстан, Китай, Монголию, Корейский полуостров. Помимо увеличения пропускной способности портов Дальнего Востока, Азово-Черноморского бассейна, Мурманского транспортного узла и дальних к ним подходов подготовлены к реализации масштабные проекты автомобильно-железнодорожного перехода через Керченский пролив, строительство Северного широтного хода с возведением моста через Обь, а также сооружение высокоскоростной магистрали (ВСМ) Москва - Нижний Новгород - Казань (по экспертным оценкам, синергетический эффект работы магистрали за двенадцать лет превысит 11 трлн. руб., совокупные поступления в бюджет РФ составят 3,4 трлн. руб.