Відповідальність військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу ОВС за скоєння адміністративних проступків та порядок її реалізації - Автореферат

Реформування адміністративного законодавства, поширення адміністративних проступків, їх структура, причини і динаміка зумовлюють необхідність предметного дослідження інституту адміністративної відповідальності, зокрема специфіки відповідальності військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу ОВС. Військовослужбовці та особи рядового і начальницького складу ОВС, поряд з іншими громадянами, визнаються субєктами адміністративної відповідальності (ст.15 КУПАП). У звязку з цим змінюється становище військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу ОВС, які за своїм правовим статусом наближаються або повинні бути наближеними до інших громадян. Наукові розробки в цьому напрямі зявилися порівняно недавно і не стосувалися питань попередження адміністративних правопорушень серед військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу ОВС. Серед них: метод системного аналізу застосовувався з метою співставлення різних нормативно-правових актів стосовно їхньої дії; застосування порівняльно-правового методу дало змогу встановити можливість існування обмеження загальної відповідальності військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу ОВС у різних суспільно-політичних формаціях; за допомогою соціологічного та статистичного методів визначено теоретичну і практичну можливість та необхідність обмеження адміністративної відповідальності військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу ОВС; логіко-семантичний метод сприяв визначенню окремих, ключових категорій, а саме: "відповідальність", "мета", "можливість", "профілактика", "причини" й "умови" і дозволив здійснити кореляцію можливих наслідків від їх практичної реалізації.У першому розділі "Характеристика адміністративної відповідальності військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу ОВС за скоєння адміністративних проступків" досліджуються теоретичні питання інституту адміністративної відповідальності, обмежений характер її застосування до військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу, проведено аналіз специфіки обставин, що виключають адміністративну відповідальність для цієї категорії субєктів, досліджуються адміністративні стягнення та особливості їх накладення на військовослужбовців. У підрозділі 1.1 "Поняття адміністративної відповідальності військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу ОВС" розглядаються питання щодо зясування суті адміністративної відповідальності як специфічного різновиду юридичної відповідальності і характеристика особливостей її прояву для військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу. У підрозділі 1.2 "Правова характеристика обставин, що виключають адміністративну відповідальність військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу ОВС" здійснено аналіз обставин, що виключають адміністративну відповідальність, і їх особливостей щодо військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу. У підрозділі 1.3 "Адміністративні стягнення, які застосовуються при призначенні покарання військовослужбовцям та особам рядового і начальницького складу ОВС" розглядаються адміністративні стягнення, що застосовуються до військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу за вчинення ними адміністративних правопорушень. Другий розділ "Юридична характеристика адміністративних проступків, відповідальність за які поширюється на військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу ОВС" присвячений висвітленню питань, що стосуються загально-правових ознак адміністративного правопорушення, аналізу юридичного складу адміністративних правопорушень, за вчинення яких військовослужбовці та особи рядового і начальницького складу ОВС несуть адміністративну відповідальність, класифікації адміністративних правопорушень, а також характеристиці процесуальних підстав притягнення військовослужбовців та працівників міліції до адміністративної відповідальності.

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ РОБОТИ

1. Шапаренко С.О. Розвиток радянського законодавства про адміністративну відповідальність військовослужбовців. /Проблеми правознавства та правоохоронної діяльності. Збірник наукових праць. Донецьк. - 2001.- №2.- С.193-197.

2. Шапаренко С., Коропатник І. Забезпечення дисципліни серед військовослужбовців, які беруть участь у міжнародних миротворчих операціях//Підприємництво, господарство і право. - 2005.- №4.- С.121-123,(автору належить аналіз та визначення поняття дисципліни).

3. Шапаренко С.О. Поняття та основні риси адміністративної і дисциплінарної відповідальності осіб мілітаризованих формувань. /Науково-виробничий журнал “Держава та регіони”. Серія: право. -2006.- №1. -С.117-122.

4. Шапаренко С.О. Дисциплінарний примус та дисциплінарна відповідальність за адміністративним правом України. / Науково-виробничий журнал “Держава та регіони”. Серія: право. -2006. - №2. - С.19-22.

5. Шапаренко С.О. Адміністративна відповідальність і проблеми прав людини в Україні. /Матеріали міжвузівської науково-практичної конференції «Захист прав, свобод і законних інтересів громадян». Донецьк., ДЮІ МВС. - 2001.- С.193-197.

6. Шапаренко С.О. Службова дисципліна та адміністративні проступки./ Податкові та інші правоохоронні органи у ХХІ столітті: управління, діяльність, взаємодія. Збірник наукових праць (за матеріалами міжнародної науково-практичної конференції). Академія державної податкової служби України. Ірпінь.- 2003.- С.73-76.

7. Шапаренко С.О. Доцільність використання ст.15 Кодексу України про адміністративні правопорушення / Проблеми розвитку та модернізації податкових і правоохоронних органів України, боротьба з корупцією та злочинністю. Збірник наукових праць (за матеріалами міжвузівської науково-практичної конференції). Національна академія державної податкової служби України. Ірпінь.- 2005. - С.11-12.

8. Шапаренко С.О. Дисциплінарний примус та дисциплінарна відповідальність по адміністративному праву. /Верховенство права у процесі державотворення та захисту прав людини в Україні. Збірник наукових праць (за матеріалами Всеукраїнської науково-практичної конференції). Національний університет «Острозька академія». Острог. - 2005. - С.200-202.

9. Шапаренко С.О. Притягнення винної особи до дисциплінарної відповідальності. /Верховенство права у процесі державотворення та захисту прав людини в Україні. Збірник наукових праць (за матеріалами Всеукраїнської науково-практичної конференції). Національний університет «Острозька академія». Острог.- 2006. - С.6-7.

10. Шапаренко С.А. К вопросу относительно государственного регулирования миграционных процессов. /Миграция: проблемы и пути их решения. Матеріалы международной научно-практической конференции. Донецк. ДЮИ МВД. -2007.-С.16-17.