Сутність категорії "правосвідомість співробітника органів внутрішніх справ". Правовий статус, роль та значення засобів масової інформації МВС України у формуванні професійної правосвідомості. Правове регулювання відомчих ЗМІ в інформаційному просторі.
Аннотация к работе
Саме з цією метою у системі Міністерства внутрішніх справ України створюються та постійно діють відомчі засоби масової інформації, головною спрямованістю діяльності яких є висвітлення роботи органів внутрішніх справ з одного боку, та підвищення рівня правосвідомості та професіоналізму правоохоронців - з іншого. Тема дисертації відповідає таким програмним документам, як "Програма формування позитивного іміджу міліції України на 2003-2007 рр. (Рішення Колегії МВС України від 10.01.2003 р.)", "Програма розвитку партнерських відносин між міліцією і населенням на 2000-2005 рр." (Рішення колегії МВС України від 16.12.1999 р.), "Пріоритетні напрями наукових та дисертаційних досліджень, які потребують першочергового розроблення і впровадження в практичну діяльність органів внутрішніх справ, на період 2004-2009 років" (Наказ МВС України від 05.07.2004 р. Мета і завдання дослідження полягають у визначенні місця та ролі відомчих засобів масової інформації у формуванні професійної правосвідомості з подальшим наданням пропозицій щодо вдосконалення ефективності їх діяльності у підвищенні професіоналізму співробітників органів внутрішніх справ. охарактеризувати стан нормативно-правової регламентації діяльності ЗМІ та забезпечення права на інформацію в Україні; узагальнити набутий досвід і надати практичні рекомендації щодо підвищення ефективності діяльності відомчих засобів масової інформації у механізмі формування правосвідомості співробітників органів внутрішніх справ України.У підрозділі 1.1 "Поняття масової інформації" проводиться дослідження сутності масової інформації, визначається філософське та філологічне розуміння понять "інформація" та "масова інформація"; розглядається соціальна природа виникнення масової інформації; наводяться різновиди та особливості масової інформації; доводиться необхідність визначення масової інформації як окремого обєкта правовідносин. Виходячи із сутності масової інформації та особливостей її обігу пропонується доповнити частину 1 статті 20 Закону України "Про інформацію" такими положеннями: "Масова інформація - це публічно поширювані друковані та аудіовізуальні відомості, які не є результатом духовної творчості особи. Також наводиться порівняльно-правова характеристика нормативно-правових положень, що регулюють діяльність масмедіа в Україні, Росії та інших зарубіжних країнах, на основі якої обґрунтовується необхідність прийняття та розробки єдиного законодавчого акта про засоби масової інформації, який би визначив вирішальні особливості правового регулювання діяльності друкованих та електронних засобів масової інформації і регламентував би діяльність інтернет-сайтів, що поширюють масову інформацію. У підрозділі 2.1 "Відомчі засоби масової інформації в системі засобів масової інформації України" на основі історично-правового аналізу визначається, що головною причиною заснування ЗМІ МВС України є необхідність обєктивного зображення діяльності правоохоронних органів з метою відновлення довіри населення до власне ОВС та підвищення рівня правової інформованості й свідомості їх співробітників. У підрозділі 2.2 "Поняття та ознаки відомчих засобів масової інформації, їх класифікація" через аналіз цілей та напрямів діяльності дається визначення поняття "відомчі засоби масової інформації" як друковане видання або радіо-, теле-, відео-, кінохронікальна програма, вебсайт, які мають постійну назву (адресу) та виходять у світ не рідше одного разу на рік (поновлюються щонайменше щотижнево), одним із засновників яких є МВС України чи інше відомство, чи їх сукупність, завдання, напрями та цілі створення яких відображаються у статутних документах, причому пріоритет надається забезпеченню права громадян на інформацію про діяльність правоохоронних органів.Відповідно до аналізу сутності інформації (як теоретичної, філософської, філологічної, так і нормативно-правової) доцільно запровадити до плюралістичної теорії поділу обєктів правовідносин такого специфічного обєкта правовідносин як масова інформація, що містить відомості про події та явища суспільного життя, що не є продуктом духовної творчості особи; У своєму становленні за часів незалежної України масмедіа пройшли три умовні етапи, при цьому останній ще і досі триває, і характеризується зростаючою роллю транснаціональних ЗМІ у суспільстві; Правова регламентація діяльності ЗМІ в Україні свідчить про імплементацію норм міжнародного права, використання передового досвіду у визначенні обсягу права людини на інформацію, свободу думки та свободу слова, при чому засіб масової інформації розглядається як форма розповсюдження масової інформації, а його редакція або інший відповідальний за випуск інформації орган як субєкт правовідносин; У динамічному інформаційному просторі України відомчі ЗМІ покликані передусім забезпечити потреби аудиторії в отриманні обєктивної інформації про діяльність ОВС, звідси і розуміння специфіки відомчих ЗМІ як структурної ланки