Устойчивое развитие отраслей социальной сферы Республики Казахстан и Российской Федерации в условиях интеграции - Автореферат

Устойчивое развитие отраслей социальной сферы Республики Казахстан и Российской Федерации в условиях интеграции Специальности: 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: сфера услуг);Работа выполнена на кафедре труда и социальной политики Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации". Защита состоится 16 октября 2008 года в 14.00 часов на заседании диссертационного совета Д 502.006.03 в Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации"по адресу: 119606, Москва, проспект Вернадского, 84, 2-й учебный корпус, ауд. С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации".Сопоставление систем организации и управления отраслями социальной сферы Республики Казахстан и Российской Федерации по целому ряду направлений необходимо не только с точки зрения обмена опытом по их совершенствованию, но также служит выявлению различных факторов, способствующих или препятствующих интеграции социальных сфер двух государств, формированию общего социального пространства. В связи с вышеизложенным актуальность приобретает исследование возможностей интеграции социальных систем Республики Казахстан и Российской Федерации, устойчивого развития отраслей социальной сферы, создания общего социального и экономического пространства и укрепления связей на всех уровнях управления и хозяйствования. Однако пока отсутствует комплексный сравнительный анализ социально-экономического развития отраслей социальной сферы Республики Казахстан и Российской Федерации, который бы позволил выявить общие тенденции и принципы их успешного функционирования в целях качественного роста благосостояния населения, сопоставить и улучшить механизмы, используемые в этих государствах для реформирования отраслей социальной сферы. Цель диссертационного исследования состоит в разработке и обосновании теоретико-методологических путей решения крупной научной задачи, имеющей важное социальное и народно-хозяйственное значение - устойчивого развития отраслей социальной сферы Российской Федерации и Республики Казахстан на основе их дальнейшей интеграции в целях укрепления стратегического партнерства, повышения качества жизни населения, формирования общего социального и экономического пространства в условиях углубления рыночных отношений. Теоретической и методологической основой исследования послужили научные труды казахстанских, российских и зарубежных ученых по теории управления экономикой социальных отраслей сферы услуг, а также других дисциплин, отражающих теорию и практику формирования предпосылок устойчивого развития отраслей социальной сферы; прикладные исследования по данной проблематике; нормативные правовые акты Российской Федерации, Республики Казахстан, действующие в социальных отраслях сферы услуг.социальная сфера стратегическое партнерствоАвтор предлагает два определения социальной политики государства, первое из которых представляет собой широкое определение социальной политики, в том числе, если социальная политика является дискриминационной: Социальная политика - совокупность принципов взаимодействия субъектов социальной сферы (государство, предприятия, домохозяйства и т.д.) с определенными социальными группами (население территории, трудовой коллектив и т.д.). Соответственно: Не дискриминационная социальная политика - означает совокупность принципов взаимодействия субъектов социальной сферы (государство, предприятия, домохозяйства и т.д.) с определенными социальными группами (население территории, трудовой коллектив и т.д.), направленная на поддержание и повышение уровня и качества жизни, соблюдение прав и свобод человека. Дискриминационная социальная политика - означает совокупность принципов взаимодействия субъектов социальной сферы (государство, предприятия, домохозяйства и т.д.) с определенными социальными группами (население территории, трудовой коллектив и т.д.), в процессе реализации которых понижается уровень или качество жизни людей, не соблюдаются права и свободы человека. Разработана концепция устойчивого развития отраслей социальной сферы, в основе которой долгосрочная государственная стратегия динамичного роста отраслей социальной сферы с расширением доступа и увеличением охвата населения высокотехнологичными видами услуг, прежде всего, таких приоритетных отраслей, как отрасль образования и здравоохранения, стимулирование тенденций формирования общего социального пространства государств, входящих в межгосударственные интеграционные образования, а также на основе двустороннего стратегического партнерства.