Децентрализация системы управления в Российской Федерации. Многообразие форм народовластия на территории области в историческом развитии. Демократические традиции казачьего самоуправления. Становление органов местного самоуправления на стыке веков.
Аннотация к работе
Устав Ростовской области - основной закон Ростовской областиЭтот принцип обеспечивает такую децентрализацию системы управления в Российской Федерации, которая делает данную систему наиболее пригодной к обеспечению интересов населения на местах с учетом исторических и иных местных традиций. Местное самоуправление в Российской Федерации - это такой способ организации и осуществления власти на местах, который "обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью". Местное самоуправление в Ростовской области - признаваемая и гарантированная Конституцией Российской Федерации, настоящим Уставом самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, исторических и иных местных традиций Ростовской области. Местное самоуправление - наиболее демократичный способ самоорганизации территориального сообщества, усовершенствованный за многовековой путь своего развития, впитавший в себя опыт и исторические традиции многих народов, - стало обычной формой жизни всех цивилизованных стран. Тема моей курсовой работы "Устав Ростовской области - основной закон Ростовской области" сегодня актуальна и значима, так как он является продуктом деятельности местного самоуправления, которое является связующим звеном между государственной властью и населением и через деятельность органов местного самоуправления народ оценивает государственную политику.Ежегодный выбор бургомистров предоставлялся самим горожанам - "кого и поскольку человек они захотят". С выходом в апреле 1785 г. общего положения о городах, или "Грамоты на права и выгоды городов Российской империи", городские обыватели наделялись правом составлять городское общество, а для общественного управления избирать общую городскую думу из гласных и городского голову. Звание городского обывателя получали все, кто официально селился в городе, но "настоящими обывателями" могли считаться лишь горожане, владевшие недвижимостью. Горожане выбирали общую думу, которая, в свою очередь, формировала шестигласную думу, включавшую по одному представителю от каждого разряда городских обывателей. Ростове-на-Дону до середины XIX в. дума состояла из 4 гласных, и только с 60-х годов она становиться шестигласной.Особенностью территории Ростовской области являлось то, что большинство населения относило себя к казачеству - своеобразному сословию со своими традициями, в том числе и в организации управления. В бурном водовороте культур, в борьбе с внешними врагами, в условиях постоянной военной опасности из разнородных, но объединенных общей идеей, лично свободных людей и сложился такой этнический феномен, как казачество. Высшим законодательным органом становится Войсковой круг - общее собрание казаков-воинов, получившее название от обычая становиться для решения важнейших вопросов жизни войска по кругу, чтобы видеть глаза друг друга и чувствовать себя равными с другими членами общины. Войсковой круг, на котором присутствовали казаки всех городков пропорционально числу жителей, собирался на главной площади ("майдане") казачьей столицы. Круг обладал всеми правами представительного учреждения: решал вопросы войны и мира, внешних сношений, церковных дел, приема в казаки, основание новых городков."Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью". "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в своих пределах, установленные Конституцией РФ, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами - законами субъектов Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций. "О гарантиях местного самоуправления в РФ" установил, что: "По решению главы администрации (правительства) края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа могут быть проведены выборы ранее назначенных глав местного самоуправления соответствующих территорий одновременно с выборами представительного органа местного самоуправления. законов Ростовской области "О выборах глав муниципальных образований Ростовской области" и "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления Ростовской области" в 1996-1997 годах, на Дону прошли первые выборы исполнительных и представительных органов местного самоуправления.
План
Содержание
Введение
1. Многообразие форм народовластия на территории Ростовской области в историческом развитии
2. Демократические традиции казачьего самоуправления
3. Становление органов местного самоуправления на стыке веков