История становления и развития управляющей компании как формы управления многоквартирными домами. Законодательное регулирование по вопросам управления многоквартирными домами управляющей компанией. Правовое регулирование управления многоквартирным домом.
Аннотация к работе
В условиях административно-плановых методов управления экономикой управление в жилищной сфере, осуществлялось преимущественно одним лицом-социалистическим государством, выступающим в качестве единого собственника. Кроме того, на это также оказывало негативное влияние отсутствие конкуренции и рыночных отношений, так как, по сути, не имело значение качество предоставления работ и услуг владельцам помещений в многоквартирном доме, осуществляемыми специальными государственными организациями. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Так, граждане - покупатели жилых помещений подписывают договор уступки права требования к договору инвестирования на строительство многоквартирного дома, в соответствии с которым обязуются до начала оформления прав собственности на квартиры подписать с эксплуатирующей организацией, назначаемой заказчиком строительства, договор на управление и эксплуатационное обслуживание жилого дома. Все это свидетельствует о необходимости научной разработки проблем правового регулирования отношений по управлению многоквартирными домами.В 1937 году жилищные товарищества, распоряжавшиеся около 90 % жилищного фонда, были упразднены, и весь фонд перешел в распоряжение местных советов на основании постановления ЦИК и СНК СССР от 17 октября 1937 года «О сохранении фонда и улучшении жилищного хозяйства в городах». 22 Жилищного кодекса РСФСР 1983 года жилищно-эксплуатационные организации должны были обеспечивать сохранность жилищного фонда и надлежащее его использование высокий уровень обслуживания граждан, а также контролировать соблюдение гражданами правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории. До введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации ресурсоснабжающие организации оказывали коммунальные услуги напрямую населению и поручали жилищным организациям собирать платежи, выплачивая соответствующее вознаграждение. Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994 года № 1099, управляющая организация не была названа среди исполнителей коммунальных услуг, в силу пункта 1.1 данного акта исполнителями коммунальных услуг признавались предприятия, имеющие жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении, а также объединения собственников, которым передано право управления многоквартирным домом. Термин «управляющие организации» употреблять в значении управление многоквартирными домами предпочтительнее, чем управляющие компании, поскольку последние, как это принято в традициях делового оборота и нормативных актах РФ, принято считать компаниями управляющими (в какой-то мере) другими юридическими лицами, их имуществом.Употребляя данный термин в ряде статей кодекса законодатель не раскрывает его содержание, а соответственно о правовом статусе управляющих организаций можно судить лишь исходя из совокупного рассмотрения отдельных положений Жилищного кодекса Российской Федерации. В частности, по смыслу Жилищного кодекса Российской Федерации (ст.162) управляющие организации, так же как и товарищества собственников жилья, жилищные и жилищно-строительные кооперативы, осуществляют комплексное обслуживание жилых помещений. В соответствии с пунктом 49 Правил управляющая организация обязана: - предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах, надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и договором; Передача функций по управлению многоквартирным домом управляющей организации может происходить и по инициативе органа местного самоуправления, если в течение года собственник помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой управляющая организация за 30 дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из этих собственников, названному в решении общего собрания указанных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если конкретный собственник не указан, любому собственнику помещений в данном доме.
План
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
ГЛАВА 1. УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПРИ УПРАВЛЕНИИ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ.
§1.1 История становления и развития управляющей компании как формы управления многоквартирными домами
§1.2 Законодательное регулирование по вопросам управления многоквартирными домами управляющей компанией
§1.3 Проблемы практической реализации управления многоквартирными домами управляющей компанией