Управление транспортным обслуживанием населения (на примере муниципального образования город-курорт Анапа) - Дипломная работа

1. Теоретические подходы к исследованию процесса управления транспортным обслуживанием населения 1.1 Транспортное обслуживание населения как предмет ведения государственных и муниципальных органов власти 1.2 Особенности услуг пассажирского транспорта 1.3 Нормативно-правовые основы транспортного обслуживания населения 2. Анализ управления транспортным обслуживанием населения в муниципальной образовании город-курорт Анапа 2.1 Общая характеристика отдела по транспорту и связи управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Анапа 2.2 Анализ механизма транспортного обслуживания населения в муниципальном образовании город-курорт Анапа 2.3 Мероприятия для совершенствования управления транспортным обслуживанием населения в муниципальном образовании город-курорт Анапа Заключение Список использованной литературы Приложения Введение В современных условиях общество требует постоянного повышения качества жизни и благосостояния населения, что в свою очередь тесно связано с уровнем социального обслуживания населения. Поэтому транспортное обслуживание должно включать различные виды транспорта (общественного, коммерческого, индивидуального), соответствовать требованиям безопасности, экологичности, использованию природных ресурсов и быть доступным и удобным для всего населения. В связи с этим ставятся задачи для улучшения уровня транспортного обслуживания населения, как в отдельных муниципальных образованиях, так и субъектах Российской Федерации, разрабатываются критерии и методики повышения уровня транспортного обслуживания населения. Объектом исследования является отдел по транспорту и связи муниципального образования город-курорт Анапа. Теоретической базой исследования выступили труды отечественных авторов: В.Е. Чиркина, В.А. Юдина, А.Ю. Родионова, Л.Б. Гудкова, И. Балабаевой, А.Н. Бойко, Е.В. Овечникова, М.Б. Мурашкина, А.А. Мишина, В.А. Миротина, О.Н. Ванеева, О.В. Бочаровой. В современных условиях дальнейшее развитие экономики немыслимо без хорошо налаженного транспортного обеспечения» - утверждает Гудков В.А. [45]. По мнению Родионова А. Ю., основы современной структуры управления транспортным обслуживанием разрабатывались еще во времена плановой экономики. В настоящее время большая часть вопросов, связанных с управлением транспортным обслуживанием, решается на муниципальном уровне силами отделов и управлений местных администраций, тогда как координация деятельности муниципального транспорта на федеральном уровне власти практически исчезла [51]. Муниципальные органы власти непосредственно осуществляют транспортное сообщение на территории муниципального образования, т.е. города и прилежащих к нему территорий [53]. Транспортную систему страны образуют железнодорожный, авиационный, морской, речной и автомобильный транспорт. Общее руководство федеральным транспортом осуществляет Министерство транспорта Российской Федерации. Железнодорожный транспорт - это естественная монополия, но также в Российской Федерации создаются и частные железные дороги. Авиационным транспортом управляет Федеральное агентство по воздушному транспорту, которое находится в системе Министерства транспорта Российской Федерации. К пассажирскому городскому и междугородному автомобильному транспорту относят автобусы и маршрутные такси. Объектом управления транспортом на муниципальном уровне является транспортное производство, это значит, что органы муниципального управления и автотранспортные предприятия направляют свою деятельность на удовлетворение потребностей населения в транспортных перевозках, на обеспечение технического обслуживания и ремонт транспортных средств [47]. Согласно Миротину Л.Б., субъектом управления транспортом на муниципальном уровне являются органы государственного и муниципального управления, которые осуществляют свои функции по регулированию транспортного обслуживания населения, а также организации, которые защищают интересы участников процесса транспортных перевозок [47]. Глава муниципального образования подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативно-правовые акты в области транспортного обслуживания населения.