Характеристика порядка проведения аттестации государственных и муниципальных служащих. Особенность совершенствования деятельности органов местного самоуправления. Создание кадрового резерва для замещения вакантных должностей службы муниципалитета.
Аннотация к работе
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СИСТЕМЫ АТТЕСТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ 1.1 Понятие и правовой статус государственных и муниципальных служащих 1.2 Порядок проведения аттестации государственных и муниципальных служащих ГЛАВА 2. УПРАВЛЕНИЕ СИСТЕМОЙ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ НА ПРИМЕРЕ АДМИНИСТРАЦИИ МО Г-К АНАПА 2.1 Общая характеристика Администрации МО г-к Анапа 2.2 Механизм совершенствования процедуры аттестации муниципальных служащих на муниципальном уровне ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ПРИЛОЖЕНИЯ ВВЕДЕНИЕ Повышение уровня социально-экономического развития - это та стратегическая цель развития системы государственного и муниципального управления, достижение которой невозможно без повышения профессионализма, престижа и конкурентоспособности государственной и муниципальной службы. В ходе реформы особое внимание уделяется поддержанию и повышению профессионального уровня государственных и муниципальных служащих. Актуальность исследования обусловлена тем, что институт аттестации государственных и муниципальных служащих имеет очень большое значение, как в практической деятельности самих служащих, так и для органов государственной власти и муниципального управления, поскольку позволяет обеспечить наиболее эффективное использование кадрового потенциала служащих. Аттестация государственных и муниципальных служащих выступает правовым средством расширения демократических начал в кадровой политике и в управлении государственной и муниципальной службой, средством обеспечения формирования и реализации целенаправленной и предсказуемой кадровой политики в государственных органах и органах местного самоуправления. В узком смысле - это процесс, благодаря которому совершенствуется деятельность государственного органа и органа местного самоуправления по подбору и расстановке государственных и муниципальных служащих, повышению их квалификации. Вопросы аттестации государственных и муниципальных служащих отражены в работах Г.В. Атаманчука, С.С. Великановой, Г.Н. Кулешова, А.В. Марьян, Ю.Н. Старилова, Г.М. Шамариной и других. В работах названных авторов раскрываются вопросы становления системы аттестации в России и за рубежом, цели и задачи аттестации, ее основные этапы, даются рекомендации по построению системы аттестации государственных и муниципальных служащих. Для достижения цели необходимо решить следующие задачи: - исследовать понятие и правовой статус государственных и муниципальных служащих; - охарактеризовать порядок проведения аттестации; - раскрыть правовое регулирование аттестации государственных и муниципальных служащих; - рассмотреть процедуру проведения аттестации муниципальных служащих Администрации МО г.-к. Анапа; - предложить направления совершенствования процедуры аттестации муниципальных служащих Администрации МО г.-к. Анапа. Апробация основных результатов данного исследования проведена на Всероссийской студенческой научно-практической конференции «Студент и научно - технический прогресс», которая состоялась 8-9 апреля 2016 года на базе Анапского филиала МПГУ. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СИСТЕМЫ АТТЕСТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ 1.1 Понятие и правовой статус государственных и муниципальных служащих В современных условия проводимой государственной административной реформы вопросы повышения эффективности и качества государственной и муниципальной службы в целях развития гражданского общества и укрепления государства, повышения качества оказываемых государством услуг являются главными задачами государственной и муниципальной службы. Правовой статус государственных гражданских служащих представляет собой правовое положение служащего в государственном органе и включает в себя: 1) основные права государственного служащего - установленные законодательством РФ, законодательством субъектов РФ о государственной службе правовые возможности государственного служащего осуществлять профессиональную служебную деятельность по замещаемой должности государственной службы; 2) профессиональные обязанности государственного служащего - установленный законодательством РФ, законодательством субъектов РФ о государственной службе основной перечень императивных правомерных деяний государственного служащего по замещаемой должности государственной службы; 3) гарантии для государственного служащего - установленный законодательством РФ, законодательством субъектов РФ о государственной службе комплекс обеспечительных мер, необходимых для качественного и полного исполнения государственным служащим обязанностей по замещаемой должности государственной службы; 4) ограничения для государственного служащего - установленный законодательством РФ, законодательством субъектов РФ о государственной службе перечень императивных условий, при которых лицо не может быть принято на государственную службу или не может замещать должности государственной службы; 5) запреты для государственного служащего - установленный законодательством РФ, законодательством субъектов РФ о гражданской службе императивный переч