Теоретико-методологические основы государственной региональной структурно-инвестиционной политики. Роль особых экономических зон в развитии региональной экономики. Основы когнитивной структуризации региональной структурно-инвестиционной системы.
Аннотация к работе
Управление региональной структурно-инвестиционной системой: концепция, теория, методологияРабота выполнена на кафедре экономики и управления Всероссийской государственной налоговой академии Министерства финансов Российской Федерации. Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Олег Викторович Голосов доктор экономических наук, профессор Эдуард Михайлович Коротков доктор экономических наук, профессор Людмила Сергеевна Кабир Защита состоится «25» мая 2010 года в 12.00 часов на заседании совета по защите докторских и кандидатских диссертаций Д 226.003.01 при Всероссийской государственной налоговой академии Министерства финансов Российской Федерации по адресу: 109456, Москва, 4-й Вешняковский пр-д, д.4, ауд.113.Действительно, в связи с государственной децентрализацией управления инвестиционной деятельностью, и как следствие в настоящем проявление эффекта не прозрачности некоторых аспектов промышленной, экономической, социальной, военной безопасности станы, регионов в вопросах протекающих структурно-инвестиционных процессов, необходимо формирование новых методологических основ теоретической, законодательной и нормативно-правовой базы функционирования устойчивой структурно-инвестиционной системы, государственного и муниципального стимулирования капитальных вложений, привлечения в реальное производство накопленных, но не используемых ресурсов инвестиционного рынка. Актуальность выбранной темы диссертации обусловлена тем обстоятельством, что, несмотря на наличие многочисленных работ по данному вопросу современное состояние структурно-инвестиционной системы указывает на существующие проблемы, как в методологии исследования, так и в методологии управления вышеназванной системой, с учетом взаимосвязей элементов разных ее иерархических уровней, необходимости комплексного изучения не только инвестиционных, экономических, финансовых, но и интеллектуальных, социальных, структурных и других характеристик системы. Имеются узкие места в использовании методов обработки многогранной совокупности показателей характеризующих эффективность структурно-инвестиционного процесса, управления системой. В чем заключаются специфические особенности методов исследования и управления структурно-инвестиционной системой региона на современном этапе развития экономики России, ее регионов; Существует ли социально-экономический эффект от внедрения методов исследования и управления региональной структурно-инвестиционной системой (РСИС).Проведен анализ концептуальных основ понятийного и методологического аппарата региональной структурно-инвестиционной политики на основании которого: сформировано семантико-понятийное поле региональной структурно-инвестиционной системы, разработаны авторские определения категорий «инвестиционный потенциал региона», «структурно-инвестиционная политика региона», «региональная структурно-инвестиционная система»; систематизированы направления государственного управления структурным развитием регионов, в контексте задач перевода экономики на траекторию быстрого, устойчивого и высококачественного роста. Анализ методов и инструментов теории систем, когнитивного моделирования экономических процессов позволил раскрыть: классификацию методов системного анализа, позволяющих решать задачи описания региональной структурно-инвестиционной системы (РСИС), диагноза состояния и развития системы, оценки ее вклада в обеспечение экономической, промышленной, социальной, военной безопасности региона; выявить общесистемные закономерности РСИС для обоснования необходимости применения когнитивного подхода; сформулировать основы когнитивной структуризации региональной структурно-инвестиционной системы. Так, работа органов государственной региональной власти по управлению структурно-инвестиционным развитием региона должна состоять из комплекса взаимоувязанных, последовательных направлений деятельности: формирование стратегии инвестиционного развития региона (структурный элемент комплекса); разработка региональной инвестиционной политики; разработка и практическое использование механизма управления региональной инвестиционной стратегией; разработка и реализация региональной инвестиционной программы. Региональная структурно-инвестиционная система - это организационная социально-экономическая система, представляющая собой целостную совокупность взаимосвязанных элементов и подсистем (материальные ресурсы, средства производства, денежные накопления, объекты интеллектуальной собственности - инвестиционные ресурсы, инвесторы, финансово-кредитные и инвестиционные учреждения, заказчики и исполнители работ - субъекты инвестиционной деятельности; управленческие структуры и системы управления, системы норм и правил и др.), целенаправленных на активизацию инвестиций в основной капитал в таких видах экономической деятельности промышленного производства, которые обеспечат устойчивое социально-экономическое развитие как региона, так и государства в целом.