Разработка механизма управления развитием нефтегазового комплекса удалённого региона, включающего схему межпрограммной координации, информационно-логическую и математическую модели развития НГК и определение способов воздействий со стороны региона.
Аннотация к работе
Специальность: 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством» (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - промышленность)В их числе: специфика применяемых технологий добычи и транспортировки углеводородного сырья, более высокие требования к организации процесса освоения месторождений, в том числе связанные с охраной окружающей среды, изначально слаборазвитая инфраструктура удаленного региона, сложные природно-климатические условия, учет интересов проживающего на территории коренного населения. Кроме того, реализуется множество других программ и проектов отраслевого, социального и иного назначения, которые также влияют на условия развития НГК и решение социально-экономических задач региона. Для региона необходимо быть хорошо информированным и иметь возможность оценивать сбалансированность программ и планов, в определенной мере координировать взаимодействия участников. Необходимо обеспечить регион средствами анализа названного многообразия программ и планов развития НГК, в том числе, с позиций рациональной реализации своего ресурсного потенциала, выявить области возможного влияния и корректирующих воздействий в рамках установленных компетенций и нормативных процедур. Целью диссертационного исследования является разработка механизма управления развитием нефтегазового комплекса удаленного региона (на примере Республики Саха (Якутия)), обеспечивающего, с позиций региона, взаимодействие с участниками развития, направленное на решение актуальных задач социальной и производственной инфраструктуры, рационального освоения ресурсного потенциала региона, охраны окружающей среды и защиты интересов населения.В их числе: концепция межпрограммной координации участников развития НГК, обобщенная модель освоения месторождений региона и способы ее использования, в том числе для информационной поддержки участников, выявления точек возможных воздействий региона на процесс рационального освоения ресурсного потенциала и решения актуальных задач социально-экономического развития, математическая модель развития НГК и состав задач, решение которых обеспечивается разработанными средствами моделирования. Управление развитием НГК удаленного региона связано с подготовкой и реализацией множества программ и планов, как непосредственных участников, так и смежных программ и проектов федерального, регионального и корпоративного уровней, в той или иной мере влияющих на условия и результаты развития НГК региона. В то же время, у инвесторов и корпоративных структур топливно-энергетического комплекса имеет место экзогенный и объективно от региона не зависящий характер формирования и корректировок своих стратегий участия в развитии НГК. И, с другой стороны, включаемые в это обобщение данные, в том числе цели, этапы и конечные результаты были бы выражены на общепризнанном языке освоения месторождений и развития НГК, именно за счет чего и появляется возможность извлечения соответствующих данных из программных документов всех участников. То есть, отражает основные направления и содержание взаимосвязей всех участников отношений недропользования в регионе (верхний уровень блок-схемы) на протяжении полной нормативно-технологической последовательности этапов освоения месторождений (средний уровень) совместно с постоянно сопутствующими процессами инфраструктурного обеспечения и охраны окружающей среды (нижний уровень).Сравнительный анализ отечественного и зарубежного опыта освоения месторождений и развития НГК удаленных северных территорий показал, с одной стороны, наличие общих проблем, таких как необходимость комплексного решения региональных задач социального, экономического, природоохранного характера, защиты прав и обеспечения качества жизни коренного населения, организации работ в сложных природно-климатических условиях, при отсутствии развитой инфраструктуры. Отсюда следует вывод о необходимости постоянного совершенствования механизмов управления развитием регионального НГК как в сложившихся, так и меняющихся условиях правовых, организационно-технологических, социальных и других типов взаимодействий центра и регионов, регионов и корпораций топливно-энергетического комплекса. Характерным в предложенной концепции межпрограммной координации является комплексный учет и установление информационных соответствий для совокупности всех программ и проектов федерального, регионального и корпоративного уровней, имеющих отношение к проблемам развития НГК региона и одновременно связанных с решением его задач социального, экономического и природоохранного характера. Разработанная информационно-логическая модель реализует положения концепции межпрограммной координации, объединяя последовательности всех организационно-технологических этапов освоения месторождений и развития НГК от поиска и разведочного бурения до поставки углеводородного сырья конечным потребителям, определяя взаимодействия участников, востребованность инфраструктурного развития региона и взаимосвязи с решением его актуальных задач.