Теоретические и методологические основы социологического анализа социальной сферы как объекта управления и его доминирующие характеристики. Особенности динамического состояния, организационные и социально-экономические методы управления социальной сферой.
Аннотация к работе
РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Управление процессами реформирования социальной сферы в современной РоссииРабота выполнена в ГОУ ВПО «Российский государственный социальный университет» Официальные оппоненты: доктор социологических наук, профессор Малышев Михаил Львович доктор социологических наук, профессор Шарков Феликс Изосимович доктор исторических наук, профессор Холостова Евдокия Ивановна Защита состоится 19 октября 2011 года в 17.00 часов на заседании Диссертационного совета Д 212.341.01 при ГОУ ВПО «Российский государственный социальный университет» по адресу: 129226 Москва, ул.Эмпирические исследования фиксируют уменьшение компенсаторных возможностей социальной сферы, проявляющихся, прежде всего, в снижении объема и доступности качественных услуг для большинства населения России, ухудшении социального самочувствия и социальных настроений людей. Вызвано это тем, что власть формально освоив либерально-демократические процедуры, не сформировала единых общенациональных социальных целей и ценностей, ясно понимаемых гражданами ориентации власти на их достижение, а также тем, что система управления социальной сферой сохраняет консервативные, дорыночные функции и управленческие практики. Несмотря на то, что социологическая наука накопила значительный объем знаний о социальном управлении, процессах реформирования социальной сферы, до сих пор она не дала ответы на вопросы: о доминирующих характеристиках процессов реформирования социальной сферы современной России; об особенностях социальной сферы как объекта управления, компоненты которой в современных условиях стремятся к взаимодействию на основе сетевого принципа; о специфике управления процессами реформирования социальной сферы в условиях передачи значительной части полномочий на региональный и местный уровень; об оптимальной организационной архитектуре управленческих структур, позволяющих эффективно использовать информационные технологии, обеспечивающие доступ граждан к административным ресурсам и социальным услугам. Вопросы социального управления и управления социальной сферой нашли отражение в работах Ю.П. Пока еще не сложилось четкого понимания категории «управление социальной сферой», сравнительно недавно употребляемой учеными и практиками в статьях, докладах, монографиях, официальных документах, не сформулированы исходные, доминирующие параметры и критерии управления социальной сферой, не уточнена его структура и функции.Раздел 1 - «Теоретико-концептуальные основы управления социальной сферой» состоит из двух глав, в которых рассматриваются основные теории управления социальной сферой. В первой главе этого раздела - «Социальная сфера как объект управления» на основе анализа различных научных подходов автор обосновывает понятия и категории «социальная сфера» как объекта управления в контексте потребности дальнейшего развития научного знания об обществе. Автор определяет управление социальной сферой как процесс обоснованного управленческого действия всех субъектов социального управления по созданию оптимальных условий для социального воспроизводства личности и групп и повышения компенсаторных возможностей социальной сферы. Автор приходит к выводу, что социальная сфера современной России как объект управления стремится к сетевым принципам взаимодействия, что определяется структурными особенностями социальной сферы современной России. Во второй главе - «Доминирующие характеристики социального управления процессами реформирования» на основе анализа процесса реформирования социальной сферы российского общества автором рассмотрены достоинства и недостатки существующего в современной России социального управления, а также выявлены доминирующие характеристики управления процессами реформирования социальной сферы современной России.