Охрана природных ресурсов. Компетенция Российской Федерации в области природопользования и охраны окружающей среды. Полномочия органов специальной компетенции в области природопользования и охраны окружающей среды (специально уполномоченных органов).
Аннотация к работе
Курсовая работа по дисциплине «Экологическое право» тема: «Управление охраной окружающей среды и природопользованием»Согласно статье 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Под использованием понимается рациональный подход к природным ресурсам, т.е. бережное отношение к ним. Существует разделение компетенции в системе органов государственного управления и охраны окружающей среды: Так к ведению Российской Федерации относится установление основ федеральной политики и федеральных программ экологического развития России.Принято понимать под управлением природопользованием и охраной окружающей среды организационную деятельность государства, его органов, органов муниципальных образований, а также общественных организаций по разработке и выполнению (исполнению) правовых актов, планов, программ, мероприятий в области регионального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды. Исходя из выше сказанного деятельность государственных органов очень широка: установлении правовых основ регулирования природопользования и охраны окружающей природной среды в целях рационального использования природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности; определении основных направлений политики в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, как на ближайшие годы, так и на перспективу; принятии (утверждении) разного рода экологических программ, планов; их финансировании и материально-техническом обеспечении; государственном учете объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду; Таким образом, формулируя цели управления природопользованием и охраной окружающей среды, можно сказать, что оно призвано способствовать: обеспечению выполнения планов, программ, мероприятий в сфере природопользования и охраны окружающей среды, а значит и обеспечения экологической безопасности в целом;В ведении Российской федерации, согласно Конституцией Российской Федерации и законом «Об охране окружающей среды», находится: управление природными ресурсами, находящимися в федеральной государственной собственности; Совместное ведение Российской Федерации и ее субъектов осуществляется в: обеспечение экологической безопасности и экологического правопорядка; координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской федерации в области природопользования и охраны окружающей среды, выполнение международных договоров российской Федерации в области охраны окружающей среды. Исходя из всего выше сказанного, можно сделать вывод о том, что государство стремиться не только самостоятельно контролировать природопользование и охрану окружающей среды. Существуют также специально уполномоченные органы в области природопользования и охраны окружающей среды.Министерство природных ресурсов Российской федерации - федеральный орган исполнительной власти, проводящий государственную политику в сфере изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов и координирующий деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти. Министерство природных ресурсов: обеспечивает государственную систему лицензирования, пользования недрами и осуществляет лицензирование водопользования; организует государственное геологическое изучение недр территории и континентального шельфа Российской Федерации; организует межрегиональное распределение и перераспределение водных ресурсов, находящихся в федеральной собственности, разрабатывает и осуществляет мероприятия по восстановлению водных объектов, установлению водоохранных зон и соблюдению режима хозяйственной деятельности в них; Многие свои полномочия Министерство природных ресурсов реализует совместно с Госкомэкологией, другими федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской федерации.осуществляют государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической и экономической информации о предоставляемых в пользование участках недр, проектно-сметной документации на проведение работ по геологическому изучению недр; Наиболее значительна в этом смысле деятельность Федеральной службы лесного хозяйства России (Рослесхоз), которая осуществляет государственное регулирование и государственный контроль в области использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов.
План
Содержание
Введение
1. Понятие управления природопользованием и охраной окружающей среды
2. Компетенция Российской Федерации в области природопользования и охраны окружающей среды
3. Полномочия органов специальной компетенции в области природопользования и охраны окружающей среды (специально уполномоченных органов)
3.1 Полномочия комплексных органов специальной компетенции
3.2 Полномочия отраслевых органов специальной компетенции
3.3 Полномочия функциональных органов специальной компетенции
4. Местное самоуправление и охрана природных ресурсов