Роль государства в формировании и развитии муниципальной собственности как объекта управления. Изучение механизмов рационального использования муниципальной собственности. Объекты гражданских прав. Источник экономической мощи любой политической власти.
Аннотация к работе
Федеральное государственное бюджетное образовательное Учреждение высшего профессионального образования «Камчатский государственный технический университет»Появление в Российской Федерации нового уровня власти - местного самоуправления - настоятельно поставило вопрос об экономическом обеспечении его деятельности, наделении эффективной муниципальной собственностью. Муниципальная собственность - это основа муниципальной экономики, поэтому от ее состояния напрямую зависят уровень социально-экономического развития муниципального образования, благосостояние граждан. В результате финансово-имущественный комплекс муниципальных образований оказался в достаточно плачевном состоянии: в нем преобладают убыточные объекты собственности, доминируют регулирующие источники доходов и средства финансовой помощи. В этих условиях возникает объективная потребность в подготовке квалифицированных специалистов, способных обеспечить эффективное управление муниципальной собственностью. Нами поставлены следующие задачи: - дать определение понятия «муниципальная собственность»;Иными словами, государство могло быть и на деле являлось собственником любого имущества, независимо от того, дано ли оно самой природой или создано трудом человека, равно как и независимо от того, участвует ли имущество в гражданском обороте или нет. Муниципальная собственность представляет собой систему отношений по присвоению населением муниципального образования (субъектно опосредованным органами местного самоуправления) средств производства и предметов потребления, совместному владению, пользованию и распоряжению природными условиями, производственной и социальной инфраструктурой в целях удовлетворения потребностей населения муниципального образования, повышения его благосостояния [6, С. В состав муниципальной собственности входят: средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды; имущество органов местного самоуправления; муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности; муниципальные предприятия и организации; муниципальные банки и другие финансово-кредитные организации; муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения; муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта; другое движимое и недвижимое имущество. Создание и обеспечение функционирования муниципальных предприятий, обслуживающих жилищное и коммунальное хозяйство, вызвано возложенными на местное самоуправление обязанностями по содержанию и использованию муниципального жилищного фонда и нежилых помещений, муниципальному дорожному строительству и озеленению территории муниципального образования, организации, содержанию и развитию муниципальных энерго-, газо-тепло-и водоснабжения и канализации и т. п. В соответствии с данным законом в муниципальной собственности не может находиться имущество, не предназначенное: - для решения вопросов местного значения;132) муниципальной собственностью, а федеральные законы «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 28 августа 1995 г. и «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» от 25 сентября 1997 г. четко определили правовые, экономические и финансовые гарантии местного самоуправления в соответствии с положениями Конституции РФ. Непосредственное влияние на современное состояние муниципальной собственности в Российской Федерации оказали процессы приватизации и муниципализации [9, С. Однако в совокупности эти поступления значительно меньше того дохода, который мог бы быть получен муниципальными образованиями, если бы некоторые из этих предприятий остались в муниципальной собственности. Если окажется, что годовой доход этого предприятия соизмерим с объемами финансовой помощи, оказываемой данному муниципальному образованию из регионального бюджета, то имеет смысл передать данное предприятие в муниципальную собственность, а на сумму приносимого им дохода уменьшить объемы средств, поступающих в местный бюджет по каналам бюджетного регулирования. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», предусматривающий формирование на территории нашей страны двухуровневой системы местного самоуправления, открывает новую страницу в истории перераспределения собственности в Российской Федерации.Ценность муниципальной собственности определяется объемом тех материальных и социальных благ, которые может получить муниципальное образование в процессе ее использования. При этом муниципальная собственность, как и всякая другая, может служить источником доходов собственника, в данном случае - источником доходов местного бюджета. Поэтому, во-первых, муниципальную собственность следует рассматривать как необходимый для достижения этой цели ресурс, во-вторых, доходы от использования муниципальной собственности должны идти на покрытие расходов по обеспечению функционирования и развития муниципального образования [6, С.
План
Содержание муниципальный собственность гражданский право
Введение
1. Технологии управления муниципальной собственностью
1.1 Муниципальная собственность как объект управления
1.2 Роль государства в формировании и развитии муниципальной собственности
2. Механизмы рационального использования муниципальной собственности