Организация карьеры государственных и муниципальных служащих в условиях административной реформы, кадровые технологии управления карьерой. Исследование карьерного потенциала сотрудников. Аттестация муниципальных служащих в органах самоуправления.
Аннотация к работе
Формирование эффективной государственной службы, соответствующей политическим и экономическим преобразованиям, является одним из ведущих направлений строительства российской государственности. На современном этапе развития государственная служба постоянно видоизменяется и реформируется с целью повышения эффективности работы и служения народу. Для достижения этих целей государству необходимы специалисты, которые будут должным образом выполнять возложенные на них задачи и функцию В ходе развивающейся административной реформы предстоит оптимизировать структуру и функции государственного аппарата, обеспечить повышение эффективности управления профессиональным развитием кадрового потенциала органов государственной власти. Возрастает потребность в создании прочной и непротиворечивой нормативно-правовой базы государственного управления и профессионального обучения государственных гражданских служащих. Важное значение в российских условиях имеет преодоление неблагоприятных тенденций в процессе формирования кадрового потенциала, снижения конфликтности государственных служащих по отношению к социальным запросам и потребностям гражданского общества. Также важно рационально использовать резервы организационного развития системы профессионального обучения государственных гражданских служащих на основе прогнозных характеристик кадрового состава, что предполагает выявление закономерностей и тенденций развития государственной службы. При этом необходимо учитывать, что при реализации государственной кадровой политики в государственной службе имеются как положительные стороны, так и недостатки. Развитие управления карьерой как относительно нового для отечественной теории и практики направления социологии управления в последнее десятилетие происходило достаточно интенсивно. Были разработаны основные положения, касающиеся предмета, целей, задач и функций, механизмы и технологии управления частными процессами управления персоналом, описаны зарубежный опыт и условия его использования в российской действительности и др. Значительный вклад в эти достижения внесли Т.Ю. Базаров, В.Б. Бычин, М.В. Грачев, П.В. Журавлев, Г.Г. Зайцев, В.А. Дятлов, А.П. Егоршин, А.Я. Кибанов, A.A. Лобанов, Е.В. Маслов, В.Г. Макушин, и др. В ряде исследований отражаются социологические, организационные, информационные аспекты профессионального развития управленческих кадров, в том числе в системе государственного управления (В.М. Анисимов, В.А. Дятлов, А.П. Егоршин, В.И. Жуков, В.Н. Иванов, В.В. Лабекин, В.И. Патрушев, Б.Ф. Усманов и др.) Теоретическими предпосылками изучаемой проблемы являются также исследования карьеры в современной социологии управления, рассмотрение карьеры с позиций процессного, статусного, ценностного подходов (В.Г. Игнатов, А.И. Турчинов); выявление специфики карьерного пути в организационной иерархии (А.И. Пригожин, И.Д. Ладанов); определение содержания целей карьеры (А.Я. Кибанов); рассмотрение моделей карьеры (А.П. Егоршин) и карьерной стратегии (В.Л. Романов). Объект исследования: государственные служащие администрации ЗАТО Александровск Предмет исследования: карьерный потенциал государственных служащих. Цель - разработать рекомендации по управлению и развитию карьеры сотрудников администрации ЗАТО Александровск. Для эмпирического исследования карьерного потенциала сотрудников администрации ЗАТО Александровск нами было проведено анкетирование большинства сотрудников администрации - 42 человека. Теоретические аспекты управления карьерой персонала 1.1 Организация карьеры государственных и муниципальных служащих в условиях административной реформы Профессия государственного служащего - одна из самых социально значимых, сложных, требующая больших затрат времени и средств на подготовку. Эффективность проводимых реформ в России зависит от повышения эффектности деятельности государственных служащих, что может быть обеспечено применением новых социальных технологий в управлении, которые способствовали бы развитию личностного и профессионального потенциала кадров государственной гражданской службы. Выбор карьеры является одним из наиболее важных решений, которое человек принимает в своей жизни, так как достижения человека в той или иной сфере деятельности зависят от соответствия между его личностью и характером его работы, а также от совмещения личных ожиданий в области личной карьеры с возможностями организации. В узком понимании, карьера - должностное продвижение, достижение определенного социального статуса в профессиональной деятельности, занятие определенной должности. Карьера - это процесс движения по пути овладения некими ценностями, благами, признанными в обществе или организации, коими являются: - должностные ступени, уровни иерархии; - ступени квалификационной лестницы и связанные с ней разряды, дифференцирующие навыки и знания людей по уровню мастерства; - статусные ранги, отражающие величину вклада работника в развитие организации (выслуга лет, рациональные предложения и т.д.), его положение в коллективе; - ступени власти ка