Современная информационная инфраструктура земельного рынка. Разграничение государственной и муниципальной собственности на выделенные участки земли. Организационная структура системы государственного управления земельными ресурсами в Российской Федерации.
Аннотация к работе
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования КУРСОВАЯ РАБОТА по дисциплине: "Оценка и управление земельными ресурсами" на тему: "Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности"Российской Федерации государственная собственность долгое время оставалась ведущей формой собственности и имела наибольший удельный вес. Концентрация имущества в государственной собственности и, как следствие, ограничение имущественной сферы и правомочий других собственников, исключение частной собственности как таковой не дало положительных результатов. Условиями, обеспечивающими равенство субъектов в отношениях собственности, явилось лишение государства ряда преимуществ (отказ от нераспространения исковой давности на требования о возврате государственного имущества из чужого незаконного владения и некоторых других льгот) и закрепление за всеми собственниками равного права на защиту их собственности (п.4 ст.212 ГК РФ). Действующее законодательство рассматривает государственную и частную собственность не как противостоящие друг другу формы собственности, а как две составляющие экономических отношений собственности, не имеющие политической окраски. В сложной системе экономических отношений государственная собственность представляет собой форму собственности, имеющую целью общенародное присвоение имущества, обособленного от имущества других организаций и граждан.История страны стала доказательством тому, что существование полностью контролируемой государством общенародной собственности на землю являлось причиной полной зависимости граждан от государства в экономической и политической жизни. Предполагалось, что конкурентные рыночные цены перераспределят производственные ресурсы среди конкурирующих товаропроизводителей и под воздействием механизмов рыночного обмена земля будет перераспределена по принципу ее наиболее выгодного и лучшего использования, при котором покупатели, планирующие более выгодные предприятия, будут вытеснять покупателей с менее выгодными предложениями. Особенность управленческих решений в отношении земли состоит в том, что собственник не всегда способен оценить и учесть их возможные последствия. Глобальные климатические изменения, возникновение новых технологий, рост плотности населения, изменение образа жизни у целых народов, рост городов, деградация земель и сокращение площади сельскохозяйственных угодий, сокращение площади лесов, увеличение пустынь, усиление проблемы обеспечения продовольствием, сокращение запасов питьевой воды объективно в возрастающей степени приводят к необходимости накладывать ограничения на решения собственников земли. В результате земельной реформы десятки миллионов граждан и юридических лиц получили свидетельства о собственности на землю, но изза несбалансированных действий органов государственного управления эта собственность оказалась не способной приносить доход и создавать богатство, т. е. выполнять свое основное предназначение.Кадастровая составляющая позволяет создать уникальное описание объекта имущества, определить его местоположение, размеры, категорию, а также дать его графическое описание. Экономическая составляющая содержит информацию о рыночной стоимости сделок с объектами недвижимости, на сновании которой методами массовой оценки объектов недвижимости в целях налогообложения рассчитывается кадастровая стоимость объекта имущества и также учитывается в кадастре. Совокупность гарантированной государством кадастровой информации позволяет потенциальным участникам сделок с недвижимостью иметь объективное представление о выставляемых на торги объектах. Правовая составляющая информационной инфраструктуры рынка содержит в себе сведения о собственнике объекта, правах третьих лиц и возможных ограничениях этих прав и, таким образом, обеспечивает участников сделок правдивой информацией об интересах отдельных лиц, связанных с конкретными земельными участками. Несмотря на то, что организационно система государственного земельного кадастра развивается как система федеральная, а система регистрации прав на землю и сделки с ней реально действует на уровне субъектов РФ, обе они функционально носят ярко выраженный локальный характер.Одним из главных результатов реформирования политической и экономической систем общества стали изменения в отношениях, складывающихся между человеком и землей и между людьми изза земли. Основное направление государственной политики в этой области было нацелено на введение института частной собственности на землю посредством передачи земель из общенародной собственности в собственность граждан и юридических лиц, юридическое закрепление этих прав и запуск рыночных механизмов. Характер государственного вмешательства в управление земельными ресурсами зависит от характера земельных отношений, уровня развития общества и его представлений о том, чем является земля: уникальным ограниченным природным ресурсом или товаром.
План
Содержание
Введение
1. Система органов государственного и муниципального управления земельными ресурсами
1.1 Анализ существующей системы органов государственного управления земельными ресурсами
1.2 Современная информационная инфраструктура земельного рынка
2. Организационная структура системы государственного управления земельными ресурсами
2.1 Современная институциональная структура государственного управления земельными ресурсами в РФ
2.2 Формы осуществления государственного земельного контроля
3. Разграничение государственной и муниципальной собственности на земельные участки
3.1 Правовое регулирование отношений в области разграничения государственной собственности на землю
3.2 Приватизация государственного и муниципального имущества