Внешний и внутренний государственный долг Российской Федерации, его содержание, экономические и финансовые последствия. Особенности, принципы и методы управления государственным долгом. Основные проблемы государственного долга и пути их решения.
Аннотация к работе
Государственный долг увеличивается с каждым годом не менее чем на десять миллиардов долларов США. Рациональное исполнение иностранных займов, кредитов и помощи способствует ускорению экономического развития, решению социально экономических проблем. Однако отсутствие целостной государственной политики по привлечению и использованию внешних финансовых ресурсов ведет к образованию внешней задолженности, которая становится серьезным препятствием на пути экономических преобразований. В большинстве аналитических работ в данной связи отмечаются три ключевых фактора: высокая доля государственных расходов; неточный финансовый счет бюджетного дефицита, приводящий к его двукратному занижению; высокая доходность государственных ценных бумаг. Таким образом, актуальность данной работы состоит в том, что величина государственного долга (особенно в отношении к Внутреннему Валовому Продукту) является важным показателем экономики страны, так как обслуживание государственного долга требует средств из бюджета и тем самым диктует необходимость сокращения расходов как правило на социальные нужды, что отражается на жизненном уровне населения.По уровню управления государственный долг делится на государственный долг Российской Федерации, государственный долг субъекта Российской Федерации и муниципальный государственный долг. Россия не несет ответственности по долговым обязательствам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Размер и структура внешнего долга Российской Федерации отражены в программе внешних заимствований Российской Федерации и предоставляемых Российской Федерации государственных кредитов. Предельный объем государственного внешнего долга, пределы внешних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год утверждаются федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год [5]. Законом о бюджете-2010 (308-фз от 2 декабря 2009) верхний предел государственного внешнего долга на 1 января 2011 установлен в размере 63,3 млрд. долл. или 45,2 млрд. евро, на 1.1.2012 - 83,4 млрд. долл. или 59,6 млрд. евро, на 1.1.2013 - 104,3 млрд. долл. или 74,5 млрд. евро.Размеры и структура государственного внутреннего долга приведены в Программе государственных внутренних заимствований Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Предельные объемы внутреннего долга утверждаются законом о бюджете на соответствующий финансовый год (федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации или местного органа власти). В законе о бюджете утверждается также предельный объем заемных средств, направляемых Российской Федерации, субъектами Российской Федерации или муниципальными образованиями на финансирование дефицита бюджета соответствующего уровня. • передача исполнения бюджета субъекта Российской Федерации под контроль Министерства финансов Российской Федерации, или местного бюджета под контроль органа, исполняющего бюджет субъекта Российской Федерации; Субъекты Российской Федерации и муниципальные образования регистрируют свои долговые обязательства в Министерстве финансов Российской Федерации, которое ведет Государственную долговую книгу Российской Федерации.Существование государственного долга автоматически подразумевает наличие обязанности государства по управлению им. Под управлением государственным долгом понимается совокупность действий государства в лице его уполномоченных органов по регулированию величины, структуры и стоимости обслуживания государственного долга. В основу управления государственным долгом положены следующие принципы: · безусловность - обеспечение точного и своевременного выполнения обязательств государства перед инвесторами и кредиторами без выставления дополнительных условий; Управление государственным долгом в широком смысле предполагает: · формирование политики в отношении государственного долга; Управление государственным долгом в узком смысле предполагает определение условий выпуска, обращения и погашения конкретных государственных ценных бумаг.Большинство экономистов утверждают, что рост внутреннего долга не может привести к банкротству нации, так как это долг самим себе. Вместе с тем нельзя недооценивать негативные последствия внутреннего долга, потому что при определенных условиях он может стать серьезной проблемой для экономики страны. Если долг растет медленнее, чем объем валового внутреннего продукта, то это означает уменьшение его доли в национальном продукте. Если же темпы роста внутреннего долга обгоняют темпы роста валового внутреннего продукта, то для государственного долга в последнем случае будет увеличиваться. При внешнем долге нация вынуждена отдавать другим странам ценные товары и услуги, чтобы оплатить проценты и погасить долг, что снижает жизненный уровень населения данной страны.
План
Содержание
Введение
Глава 1. Содержание государственного долга
1.1 Внешний государственный долг
1.2 Внутренний государственный долг РФ
Глава 2. Управление государственным долгом РФ, его экономические и финансовые последствия
2.1 Методы управления государственным долгом
2.2 Экономические и финансовые последствия государственного долга
Глава 3. Основные проблемы государственного долга и пути их решения
3.1 Основные проблемы государственного долга
3.2 Основные пути решения проблем государственного долга РФ