История возникновения контроля в Российской Федерации. Организаторская работа руководителей аппарата управления. Осуществления управленческой проверки деятельности предприятия. Специфические особенности системы контроля в государственном учреждении.
Аннотация к работе
Контроль - это одна из основных функции управления, представляющая собой процесс обеспечения достижения целей, поставленных организацией, реализации принятых управленческих решений. Слово «контроль» заимствовано из французского языка. Контроль, как известно, осуществляют люди через специально созданные для этого структуры, наделенные определенными полномочиями. Не случайно американские специалисты в области менеджмента утверждают, что слово «контроль», как и слово «власть», рождает, прежде всего, отрицательные эмоции. Для многих людей контроль означает в первую очередь ограничение (как цепь для собаки), принуждение, отсутствие самостоятельности и т. п.управленческий проверка государственный руководительВ ходе исторического развития контроля как функции управления постепенно формировалась определенная категория людей - социальный слой тех, кто профессионально занимается контрольной деятельностью в органах государственной власти и управления, в корпорациях и на предприятиях, в организациях и других социальных институтах. Одновременно формировалась специальная область человеческого знания, помогающего квалифицированно и эффективно осуществлять эту управленческую функцию. В России первые сведения о контроле как особом виде управленческой деятельности относятся к 50-м гг. России впервые появилась должность контролера - исполнителя обособившейся управленческой функции. Эта должность была введена в Санкт-Петербурге в портовой таможне Коммерц-коллегии для контроля над взиманием торговой пошлины.Действие субъекта управления, соответствующее последовательно сменяющимся стадиям управленческого цикла, представляет собой функцию управления, а совокупность этих функций - содержание управленческого процесса. Контроль, выполняя важную социальную роль в общественном производстве материальных и духовных благ, служит средством получения информации о происходящих в обществе и его отдельных образованиях процессах, соответствии общественной деятельности, намеченным целям. Туманов считает, что контроль не может заключаться только в наблюдении с целью фиксации результатов, в той или иной мере он всегда пополняется управляющими воздействиями со стороны субъекта, осуществляющего контроль. Исходя из рассмотренных определений контроля, можно прийти к выводу, что контроль есть деятельность (функция), осуществляемая руководителями в соответствии с задачами управления в отношении административно-подчиненных служб и подразделений, с целью повышения качества и эффективности их функционирования на основе выявления положительного опыта, недостатков и их причин. Следовательно, контроль в аппаратах управления служит двум основным целям; во-первых, направлять деятельность на выполнение предварительно установленных заданий посредством проверки фактического состояния дел, степени реальности выполнения принятых решений и заданий; во-вторых, управлять процессом непрерывного совершенствования деятельности аппаратов путем своевременного обнаружения и устранения возникших отклонений и их причин.Принцип законности выражается в требовании к руководителям органов управления, к специальным контрольным органам и должностным лицам не только проверять соблюдение законодательства подконтрольными им учреждениями, но и самим строго выполнять требования законов, нормативных актов, действовать в пределах предоставленных им полномочий. Принцип гласности контроля заключается в доведении результатов проверки до заинтересованных лиц, в огромной его воспитательной роли в борьбе против несоответствующего выполнения поставленных задач, злоупотреблении служебным положением и т.п. Контроль может дать полезную информацию при условии тщательной подготовки проверяющих к этой работе, внимательного, скрупулезного, всеобъемлющего изучения всей деятельности проверяемого органа, всех актов и документов, их научного анализа и оценки. Поэтому контроль должен быть глубоким, охватывать наиболее важные вопросы, решение которых позволяет организацию деятельности всего аппарата. Намеченные в плане мероприятия должны носить комплексный характер и способствовать улучшению работы всей системы подвергнутого контролю выявляются резервы и пути совершенствования деятельности проверяемой службы, подразделения органов внутренних дел;Применительно к обеспечению контрольной деятельности Администрации города Первоуральск следует говорить об их правильном, организационном и техническом обеспечении. Управление в правовом обществе находится в неразрывном единстве с правом. Правовыми основами организации контроля Администрации ГО Первоуральск являются положение об Администрации ГО Первоуральск, а также Устав городского округа Первоуральск, регулирующий вопросы организации местного самоуправления на территории муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области. Организация должна отслеживать изменения в законодательных или правовых требованиях, чтобы определить, каким образом необходимо изменить систему контроля.
План
Содержание
Введение
Глава 1. Методологические основы системы контроля в организации
1.1 История возникновения контроля в России
1.2 Контроль как функция социального управления
1.3 Цель и принципы контроля, и основные требования, предъявляемые к нему
1.4 Правовое обеспечение контроля
1.5 Управленческий контроль. Сущность контроля в условиях организации
1.6 Процесс осуществления организационного контроля
Глава 2. Сущность системы контроля и оценка ее эффективности на примере Администрации ГО Первоуральск
2.1 Специфика системы контроля в Администрации ГО Первоуральск
2.2 Анализ и оценка эффективности системы контроля в контрольно-организационном отделе Администрации ГО Первоуральск