Управління співробітництвом ОВС України з правоохоронними органами країн СНД: організаційно-правові засади - Автореферат

ХАРКІВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ВНУТРІШНІХ СПРАВ УПРАВЛІННЯ СПІВРОБІТНИЦТВОМ ОВС УКРАЇНИ З ПРАВООХОРОННИМИ ОРГАНАМИ КРАЇН СНД: ОРГАНІЗАЦІЙНО-ПРАВОВІ ЗАСАДИРобота виконана у Харківському національному університеті внутрішніх справ, МВС України. Науковий консультант: доктор юридичних наук, професор, Заслужений юрист України Офіційні опоненти: доктор юридичних наук, професор, академік АПРН України Сіренко Василь Федорович, Верховна Рада України, народний депутат; Захист відбудеться „19” травня 2006 р. о 9.00 год. на засіданні спеціалізованої вченої ради Д 64.700.01 Харківського національного університету внутрішніх справ (61080, м. З дисертацією можна ознайомитися у бібліотеці Харківського національного університету внутрішніх справ (61080, м.Безумовно, нові дослідження з порушених питань повинні базуватися на теоретичних та практичних результатах провідних вчених та практиків, науково-дослідна діяльність яких тісно повязана з розбудовою незалежної України, створенням фундаментальних засад формування позитивного іміджу України у світі в галузі правоохоронного забезпечення як національної, так і міжнародної безпеки. Науковій розробці проблем безпеки, співробітництва України з різними державами світу, у тому числі в рамках міжнародних організацій, пошуку підходів, методів, форм удосконалення такого співробітництва передусім у правоохоронній сфері присвятили свої праці вчені з різних галузей права: В.Б. Проте сьогодні у політичному і науковому середовищі відсутнє чітке розуміння різнопланової участі держав-учасниць в Співдружності; немає адекватного усвідомлення реального стану справ у кожній країні СНД, зокрема стосовно ступеня готовності національного суспільства, кожної держави та її органів до створення узгодженої системи правоохоронного забезпечення безпеки країн СНД; не досліджено та не враховано роль управлінського чинника у розвитку співробітництва країн СНД у правоохоронній сфері; залишаються проблеми щодо розробки нової стратегії співробітництва правоохоронних органів країн СНД, адекватної сучасним реаліям, створення правового підґрунтя для забезпечення нового рівня співробітництва та ін. Досягненню цього результату буде сприяти саме комплексне вирішення наріжних питань формування узгодженої політики правоохоронного забезпечення безпеки країн СНД як складової частини політики створення європейської зони безпеки й стабільності, реалізації цієї політики шляхом управління міжнародним співробітництвом у правоохоронній сфері СНД, розробки організаційно-правових засад належної участі ОВС України як субєкта управління у правоохоронній сфері СНД у процесах створення зони безпеки на території СНД, що мають велике теоретичне і практичне значення як в міждержавному співробітництві, так і на регіональному рівні. Мета дисертаційного дослідження полягає у тому, щоб на основі аналізу чинного законодавства України, міжнародно-правових документів статутних та галузевих органів СНД, практики їх реалізації, а також узагальнення основних положень праць науковців вирішити важливу для науки адміністративного права та правоохоронної практики проблему щодо визначення сутності та особливостей міжнародного співробітництва в галузі правоохоронного забезпечення безпеки на території країн СНД, заклавши основу створення нового наукового напрямку - правоохоронне забезпечення національної та регіональної безпеки, запропонувати теоретико-методологічні засади управління міжнародним співробітництвом у правоохоронній сфері СНД, обґрунтувати наукову концепцію організації правоохоронного забезпечення безпеки країн СНД як системи соціального управління, а також виробити пропозиції та рекомендації щодо правового регулювання співробітництва ОВС України з правоохоронними структурами СНД та країн-учасниць, організаційно-правового трансформування ОВС України в напрямку дотримання принципів ЄС стосовно якісно нового співробітництва з країнами-сусідами в межах СНД.Розділ 1 “Методологічні засади управління співробітництвом країн СНД у правоохоронній сфері” складається із трьох підрозділів і присвячений визначенню сутності міжнародного співробітництва, його принципів, тенденцій, напрямків удосконалення, а також базових категорій, на основі яких розгортається дисертаційне дослідження; зясуванню організаційно-правових засад становлення та розвитку співробітництва країн-учасниць СНД у правоохоронній сфері; визначенню ролі міжнародних механізмів у правоохоронному забезпеченні безпеки країн-учасниць СНД та обґрунтуванню шляхів якісно нового співробітництва правоохоронних органів цих країн.

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ РОБОТИ