Удосконалення системи формування доходів та розподілу видатків Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття - Дипломная работа

ДИПЛОМНА РОБОТА Удосконалення системи формування доходів та розподілу видатків Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття Вступ Актуальність теми дипломного дослідження полягає в тому, що необхідність подальшого розвитку та реформування соціального страхування на випадок безробіття в Україні зумовлена його залежністю від соціальної політики держави, обмеженістю її фінансових можливостей у забезпеченні матеріальної підтримки населення в разі настання певних страхових випадків, наявністю громадян, котрі не беруть участі у суспільно корисній праці, а тому не можуть утримувати себе за рахунок заробітної плати, та які є дієздатними, але не мають змоги реалізувати свою працездатність. Вагомим внеском до розробки цієї проблеми у контексті стратегії стабілізації зайнятості є дослідження Л. Бальцеровича, У. Беверіджа, О. фон Бісмарка, Ш. Бланкарта, М. Блауга, Ф. фон Гаєка, Д. Гелбрейта, Л. Ергарда, Д. Кейнса, К. Маркса, Д. Рікардо, А. Пігу, А. Сміта, О. Філіпса, М. Фрідмена, Д. Хікса, що заклали теоретичний фундамент учення про зайнятість та ринок праці. Серед сучасних українських учених, які досліджували питання функціонування вітчизняного ринку праці, проявів безробіття як багатоаспектного суспільно-економічного та соціального явища в умовах загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, найбільший внесок зробили С. Метою дипломної роботи є проведення аналізу поточного стану фінансового забезпечення виконання соціальних завдань та функціонування Державної служби зайнятості України як виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, виявленні проблем його фінансового забезпечення, а також розробка на цій основі практичних рекомендацій з питань удосконалення фінансування бюджету Фонду в умовах соціально-економічних перетворень в Україні. Для досягнення поставленої мети в дослідженні передбачено вирішення таких завдань: - з’ясувати соціально-економічну природу безробіття як багатоаспектного суспільного явища та законодавчі основи діяльності Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України та Державної служби зайнятості України як виконавчої дирекції Фонду; - проаналізувати діючу практику та розкрити прагматизм фінансового забезпечення загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в Україні; - узагальнити закономірності формування, проаналізувати сучасні світові тенденції та особливості базових моделей організації систем захисту від безробіття, їх специфіку та можливості використання в Україні; - проаналізувати діяльність Державної служби зайнятості України, бюджет доходів та видатків при виконанні функцій соціального страхування на випадок безробіття; - розробити економіко-математичну модель прогнозування джерел фінансового забезпечення соціального страхування на випадок безробіття. Інформаційною базою дослідження є законодавчі та нормативно-правові акти з питань реалізації загальнообов’язкового державного соціального страхування, офіційні статистичні матеріали Державного комітету статистики України, Державного центру зайнятості Міністерства праці і соціальної політики України, бухгалтерська звітність, планові та фактичні дані Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та Жовтневого районного центру зайнятості в м. Дніпропетровську. Практична цінність результатів дипломного дослідження полягає в тому, що вони підтверджують необхідність переформування структури видатків бюджету Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в напрямку різкого підвищення питомої ваги видатків на професійне навчання та перепрофілювання спеціальностей безробітних, а не на нарощування обсягів допомоги по безробіттю при рості чисельності безробітних. 1. Організація системи формування доходів та системи розподілу видатків Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в Україні 1.1 Основні засади діяльності Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та використання його бюджету Соціа?льне страхува?ння - це фундаментальна основа державної системи соціального захисту населення, що уможливлює матеріальне забезпечення і підтримку непрацездатних громадян за рахунок фондів, сформованих працездатними членами суспільства [25]. Загальнообовязкове державне соціальне страхування - це система прав, обовязків і гарантій, яка передбачає надання соціального захисту, що включає матеріальне забезпечення громадян у разі хвороби, повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом, за рахунок грошових фондів, що формуються шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом (далі - роботодавець), громадянами, а також бюджетних