История создания Федеральной резервной системы и нормативно-правовое регулирование ее деятельности. Структура ФРС и ее роль в экономике США. Комитет по определению политики Банка Японии. Функции по регулированию денежного обращения и кредита Бундесбанка.
Аннотация к работе
First Bank ("Первый Банк") базировался во временной столице США - Филадельфии и был создан по предложению известного политика Александра ГАМИЛЬТОНАALEXANDER Hamilton, чтобы решить проблему огромного государственного долга, образовавшегося в результате Войны за Независимость и для создания национальной валюты США. К примеру, госсекретарь США Томас ДЖЕФФЕРСОНTHOMAS Jefferson считал, что образование такого учреждения противоречит Конституции, поскольку государство не имеет права вести бизнес и, таким образом, нарушает традиционные законы о собственности и свободе предпринимательства. First Bank должен был проработать 20 лет, за которые требовалось создать надежную финансовую систему, государственный золотой резерв, обеспечить стабильность банковской деятельности и эмитировать национальную валюту США. Алан МЕЛТЦЕРALAN Meltzer, автор книги "История Федерального Резерва"А History of the Federal Reserve, подчеркивает, что в ту пору банковская и кредитная деятельность не регулировалась, многие банки самостоятельно печатали долларовые банкноты, за количеством, качеством и курсами которых никто не следил, в одних районах США ощущался переизбыток денег, а в других - недостаток и т.д. Second Bank так же, как и First Bank, был создан на 20 лет и принадлежал, в основном, частным инвесторам (американское государство тогда страдало от хронического дефицита бюджета) и тоже был ультрацентрализованным учреждением.Местом рождения Федеральной Резервной Системы США стал остров Джекил, расположенный в штате Джорджия. В 1900 году на острове отдыхали семьи, в руках которых была сосредоточена шестая часть денег планеты - Асторы, Вандербильты, Морганы, Пулитцеры, Гулды и другие. Историк Дон АЛЛЕНDON Allen, автор книги "Директора Федерального Резерва: Исследование Корпоративного и Банковского Влияния"Federal Reserve Directors: A Study of Corporate and Banking Influence, пишет, что в 1910 году была создана другая группа, в которую вошли руководители крупнейших корпораций и банков США. Во-первых, центральный банк не должен был называться "центральным банком", поскольку американцы негативно относятся к передаче рычагов управления финансами одной госструктуре. Впоследствии были приняты и иные законы, регулировавшие деятельность ФРС, например, Закон о Банковской ДЕЯТЕЛЬНОСТИBANKING Act (1935 год), Закон о ЗАНЯТОСТИEMPLOYMENT Act (1946 год), Закон о Банковских ХОЛДИНГАХBANK Holding Company Act (1956 год), Закон о Международной Банковской ДЕЯТЕЛЬНОСТИINTERNATIONAL Banking Act и Закон о Полной Занятости и Сбалансированном POCTEFULL Employment and Balanced Growth Act (1978 год), Закон о Дерегуляции Депозитарных Учреждений и Денежного КОНТРОЛЯDEPOSITORY Institutions Deregulation and Monetary Control Act (1980 год), Закон о Реформе Финансовых Учреждений и о Восстановлении их ДЕЯТЕЛЬНОСТИFINANCIAL Institutions Reform, Recovery, and Enforcement Act (1989 год), Закон о Совершенствовании Деятельности Федеральной Корпорации Страхования ДЕПОЗИТОВFEDERAL Deposit Insurance Corporation Improvement Act (1991 год) и т.д.ФРС состоит из трех частей: центрального Совета УПРАВЛЯЮЩИХBOARD of Governors который находится в Вашингтоне, 12-ти Федеральных Резервных Банков, разбросанных по США, и Комитета по Операциям на Открытом РЫНКЕFEDERAL Open Market Committee. В техническом смысле, каждый из 12-ти федеральных резервных банков является не государственной организаций, а корпорацией (эти банки находятся в крупных городах - Бостоне, Нью-Йорке, Филадельфии, Кливленде, Ричмонде, Атланте, Чикаго, Сент-Луисе, Миннеаполисе, Канзас-Сити, Далласе ИСАН-Франциско). Коммерческие банки-акционеры, в отличии от обычных пайщиков, получают весьма незначительные дивиденды (не более 6% годовых) от деятельности федеральных резервных банков, а основной доход получает государство. Совет Управляющих состоит из семи членов (губернаторов), которые назначаются Президентом США и утверждаются Сенатом СШАUS Senate на 14 лет без права назначения на второй срок (исключением является ситуация, когда губернатор заменил своего предшественника и не отбыл 14-ти летний срок, тогда он может быть вновь номинирован на эту должность). В руководство Комитета по Операциям на Открытом Рынке входит 12 человек, в том числе: семь членов Совета Управляющих ФРС, президент Федерального Резервного Банка Нью-Йорка, который является постоянным членом Комитета, а также четыре президента остальных 11-ти Федеральных Резервных Банков, которые сменяют друг друга раз в год.Банк решает задачи поддержания стабильности финансовой системы страны и ее устойчивого экономического развития. Оно утверждает управляющего Банка, контролирует деятельность банка и отдает административные распоряжения. В истории Банка можно найти такие примеры, когда президент Банка ни при каких условиях не соглашался сломить курс валюты в ту или иную сторону, даже под сильным воздействием вышестоящих чинов, считая своим долгом сохранять стабильность национальной валюты и экономики в целом.