Место федеральных целевых программ социально-экономического развития регионов в решении задач региональной политики в России. Нормативная база разработки и реализации федеральных целевых программ. Основные направления реализации ФЦП "Мировой океан".
Аннотация к работе
Целевые программы являются одним из важнейших средств реализации структурной политики государства, активного воздействия на его социально-экономическое развитие и должны быть сосредоточены на реализации крупномасштабных, наиболее важных для государства инвестиционных и научно-технических проектов, направленных на решение системных проблем, входящих в сферу компетенции федеральных органов исполнительной власти. Необходимость изучения, освоения и рационального использования ресурсов и потенциала Мирового океана экономически оправдана. Дать оценку Федеральной Целевой Программы «Мировой океан». Оценить результаты деятельности ФЦП «Мировой океан» и перспективы ее дальнейшего развития. Информационная база представлена общими сведениями о Федеральной Целевой Программе «Мировой океан», научной литературой по теме исследования, учебной литературой, интернет-ресурсами.Разработка и осуществление федеральных целевых программ развития регионов занимают одно из важнейших мест в достижении целей государственной региональной политики. При этом особая роль федеральных целевых программ развития регионов в решении задач, связанных с межрегиональной асимметрией, определяется тем, что, в отличие от других инструментов региональной политики, используемых для этих целей, программы имеют ту принципиальную особенность, что они в силу своего преимущественно инвестиционного характера нацелены на решение не столько текущих, столько стратегических задач реформирования региональной экономики, ее структурной перестройки на основе инвестиционных процессов. Генеральной целью программ является определение, и осуществление комплекса мер, обеспечивающих преодоление кризиса и формирование эффективной региональной экономики, главным образом, на основе ее структурной перестройки, и решение социальных задач в регионе. В связи с этим возникает необходимость, особенно в регионах с наиболее острыми социальными, экономическими и экологическими проблемами, использовать различные формы регулирующего воздействия на процессы структурной перестройки экономики со стороны федеральных и региональных органов управления, и в том числе программно-целевой метод, позволяющий в принципе обеспечить комплексное решение региональных проблем, учесть все многообразие факторов, определяющих динамику регионального развития, расширить временной горизонт для осуществления программных мероприятий, предусмотреть хотя и более долговременные и дорогостоящие мероприятия, но зато обеспечивающие коренное улучшение ситуации в экономике и социальной сфере конкретного региона, гораздо более радикальное решение его проблем. Инициаторами постановки проблем для решения программными методами на федеральном уровне могут выступать любые юридические и физические лица, фактически инициаторами постановки вопросов о разработке федеральных программ регионов выступают их администрации.В Мировом океане концентрируются различные формы хозяйственной, научно-технической, гуманитарной, военной, политической активности государств, их союзов, международных организаций, транснациональных корпораций, пересекаются интересы субъектов морской деятельности и, как следствие, обостряются существующие между ними противоречия. Анализ структурных особенностей и масштабов естественных ресурсов Мирового океана, внутренних морей и приграничных (сопредельных) территорий позволяет сделать следующие выводы: - произошло ухудшение в обеспечении экономики России природными ресурсами, некоторые виды полезных ископаемых стали дефицитными; - возникла угроза утраты ведущего положения страны в изучении, освоении и рациональном использовании ресурсов Мирового океана; Реализация ФЦП Мировой океан должна также способствовать: - активизации деятельности России в Мировом океане в соответствии с целями и задачами развития страны; В процессе разработки ФЦП Мировой океан необходимо определить основные направления деятельности России в Мировом океане, которые создадут основу для: - обеспечения реализации и защиты национальных и геополитических интересов России; Формирование в рамках ФЦП «Мировой океан» единой скоординированной государственной политики, должно осуществляться на каждом из этапов реализации ФЦП «Мировой океан» на основе выбора приоритетных направлений и концентрации на них выделяемых средств.Социальная поддержка жителей при ликвидации населенных пунктов в Арктической зоне России на основе анализа демографических и миграционных процессов в Арктике. Увеличение занятости населения в районах Крайнего Севера и Дальнего Востока за счет развития рыбохозяйственного комплекса России (свыше 60% его потенциала находится в этих регионах).Улучшение энергообеспечения арктических территорий путем рационального сочетания развития транспортной системы, освоения местных источников топлива и энергии, использования альтернативных источников энергии. Реконструкция навигационно-гидрографической системы, обеспечивающей безопасность плавания в арктических морях и привлечение иностранных грузо - и судовладельцев к использованию Северного морског
Введение
Целевые программы являются одним из важнейших средств реализации структурной политики государства, активного воздействия на его социально-экономическое развитие и должны быть сосредоточены на реализации крупномасштабных, наиболее важных для государства инвестиционных и научно-технических проектов, направленных на решение системных проблем, входящих в сферу компетенции федеральных органов исполнительной власти. Необходимость изучения, освоения и рационального использования ресурсов и потенциала Мирового океана экономически оправдана. Мировой океан - это дополнительный источник минеральных, биологических и других ресурсов, требуемых для социально-экономического развития государств. Мировой океан, с одной стороны, является перспективнейшей областью экономической деятельности, а с другой - важным фактором геополитики, районом неизбежного соперничества и возможного раздела на сферы влияния.
Объектом исследования является Федеральная Целевая Программа «Мировой океан».
Предметом исследования в данной курсовой работе является анализ целевых программ.
Целью исследования является анализ и изучение Федеральной Целевой Программы «Мировой океан».
Цель данной работы обусловила постановку следующих задач: 1. Проанализировать основные аспекты Федеральных Целевых Программ в России.
2. Дать оценку Федеральной Целевой Программы «Мировой океан».
3. Оценить результаты деятельности ФЦП «Мировой океан» и перспективы ее дальнейшего развития.
Теоретической и методологической основой данного исследования являются труды Агафонова В.А., Смирнова С.Н.
В работе использованы такие методы, как анализ, синтез, индукция, статистический, которые позволили проанализировать ФЦП «Мировой океан».
Информационная база представлена общими сведениями о Федеральной Целевой Программе «Мировой океан», научной литературой по теме исследования, учебной литературой, интернет-ресурсами.
Практическая значимость работы состоит в том, что полученные знания из исследования могут использоваться и реализовываться современным поколением, и практиковаться на предприятиях. Реализация ФЦП Мировой океан должна обеспечить повышение обороноспособности страны на морских рубежах, укрепить экономический и сырьевой потенциал страны, улучшить снабжение населения продуктами питания, его информированность и защиту от стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций техногенного характера, связанных с процессами, происходящими в Мировом океане.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.
Вывод
1) Социальная поддержка населения прибрежных регионов
Социальная поддержка жителей при ликвидации населенных пунктов в Арктической зоне России на основе анализа демографических и миграционных процессов в Арктике. Сохранение культурного наследия побережья и островов Северного Ледовитого океана, создание потенциала для развития туризма.
2) Обеспечение занятости населения
Увеличение занятости населения в районах Крайнего Севера и Дальнего Востока за счет развития рыбохозяйственного комплекса России (свыше 60% его потенциала находится в этих регионах). Обеспечить улучшение жилищных и культурно - бытовых условий высококвалифицированного плавсостава и работников береговых предприятий.
3) Другие социальные результаты
Улучшение информированности и защиты населения от стихийных бедствий, связанных с процессами, происходящими в Мировом океане.