Феномен транспарентности в социальной сфере. Типология транспарентности на основе взаимодействий и отношений субъектов, ее практической реализации. Развитие транспарентности как прозрачности и подотчетности в государственном и муниципальном управлении.
Аннотация к работе
Уральский институт управления (филиал) Российской академии народного хозяйства и государственной службыВ данном контексте возникает необходимость в использовании потенциала транспарентности, обеспечения общественности информацией для совершенствования государственного управления в сфере предоставления социальных услуг. Под транспарентностью мы понимаем свойство взаимоотношений и взаимодействий, выражающееся в том, что органы власти, учреждения и организации предоставляют всем заинтересованным сторонам необходимую для принятия рациональных решений и их последующей реализации информацию в открытой, полной, своевременной и понятной форме. Данное определение базируется на представленном в литературе понимании транспарентности как среды, в которой такая информация представляется взаимодействующими организациями1, но мы все же хотели бы сделать акцент на том, что транспарентность - это свойство среды, оказывающее влияние на конечный результат отношений и взаимодействий. Главное обоснование транспарентности, в соответствии с законами о свободе информации, или праве на информацию, - создать возможность для людей реализовывать право на участие в государственном управлении. Второе отличие касается целей пользователей транспарентности: индивид может использовать информацию о частном секторе в роли потребителя для выбора товара, тогда как граждане с активной позицией, являющиеся главными пользователями правительственной транспарентности, используют информацию для того, чтобы иметь возможность проявлять активность, реализовывать самоуправление, влияя на принятие решений, а также для выражения своих преференций в демократическом обществе.