Рассмотрение теорий, объясняющих возникновение института местного самоуправления. Презентация их авторской классификации. Предложение собственного определения института муниципальной власти. Группировка учений по принципу государственного участия.
Аннотация к работе
Теории происхождения института местного самоуправления: концептуальное осмыслениеНа протяжении веков, изучая взаимоотношения и связи личности, общества и государства, ученые, представляющие различные научные отрасли, выдвигали всевозможные теории происхождения института муниципального управления - звена, посредством которого и возможна эта связь. К первой половине XIX века оформились несколько самостоятельных теорий, объясняющих происхождение местного самоуправления как средства диалога государства и общества. К числу основных аспектов теории относятся: o Избираемость членами общины органов института местного самоуправления. o Разграничение общинных вопросов ведения и полномочий, делегированных общине государством. o Невмешательство органов государственного управления в собственную компетенцию общины. Согласно мнениям сторонников данной теории, самоуправление - заведывание делами местного хозяйства, представляющее собой негосударственную форму деятельности. Гнейстом государственная теория базируется на том, что органы местного самоуправления, по существу, являются органами государственного управления с правительственным регулированием их компетенции.