Правовое регулирование требований юридической техники. Виды форм правовых актов и решение проблемы их выбора. Общая характеристика структуры текста правового документа. Стиль и логика его изложения. Лингвистические конструкции и правовые дефиниции.
Аннотация к работе
В данной работе рассматриваются основные правила юридической техники, приемы и способы формирования и формулирования правовых актов. На основе анализа технико-юридической специфики работы региональных органов власти даются практические рекомендации по совершенствованию юридической техники создания соответствующих правовых актов. Право, как известно, и выступает официально установленным сводом формализованных норм общественного поведения. Известно, что внешней формой выражения права является законодательство, которое во все времена люди пытались совершенствовать. Еще одним моментом, подтверждающим актуальность данного исследования является то, что сейчас в России динамично развиваются федеративные отношения, когда субъекты Федерации активно используют свое право создавать собственное законодательство.Применительно к юридической деятельности можно говорить о технике юридической деятельности, или иными, более привычными для юриста, словами - о юридической технике. При самом широком подходе юридическая техника может пониматься как совокупность способов, приемов, навыков, применяемых в сфере юридической деятельности. Однако более наглядно юридическую технику можно раскрыть в связи с правовыми актами, которые пронизывают все виды и стороны юридической деятельности и вообще являются наиболее универсальным интегрирующим юридическим явлением. Юридическая техника это - совокупность средств и приемов, используемых в соответствии с принятыми правилами при выработке и систематизации правовых (нормативных) актов для обеспечения их совершенства. Непосредственно же юридическая техника касается главным образом внешней формы права, и прежде всего нормативных юридических актов, проявляясь как в собственном специально-юридическом содержании акта, так и во внешнем словесно-документальном изложении выраженной в нем воли.Требования юридической техники могут закрепляться в нормативных правовых актах или же существовать в виде обычаев, научно-методических рекомендаций. Причем правовое регулирование требований юридической техники интенсивнее идет в субъектах Российской Федерации, нежели на федеральном уровне. В обобщенном виде такие требования предполагалось урегулировать в Федеральном законе "О нормативных правовых актах Российской Федерации", который был рассмотрен в первом чтении в ноябре 2000 года, однако так и не был принят. Также стоит упомянуть Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2001 № 1009 (с изменениями). Этот стандарт распространяется на организационно-распорядительные документы, относящиеся к унифицированной системе организационно-распорядительной документации (УСОРД), - постановления, распоряжения, приказы, решения, протоколы, акты, письма и другие документы, включенные в Общероссийский классификатор управленческой документации (ОКУД) (класс 0200000) и используемые как на федеральном, так и на региональном и муниципальном уровнях в деятельности органов власти и организаций независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.Начинать анализ элементов юридической техники целесообразно с раскрытия понятия "правовой акт". Под правовым актом обычно понимается акт правотворчества органов государства, принимаемый в особом порядке, в конкретной письменной форме и состоящий в отношениях подчиненности с другими актами. Форма правового акта (форма во втором значении)-это вид находящегося в определенной иерархии по отношению к другим документам правового акта, характеризуемый особенностями его юридической природы, содержания, предмета и характера регулирования, иных юридических и юридико-технических свойств. При нормативном закреплении полномочий органа определяется, правовые акты каких форм вправе издавать данный орган. Схема распределения форм правовых актов между органами государственной власти является типичной для субъектов Российской Федерации и выглядит следующим образом: Законодательное Собрания (законодательный орган) издает законы, а также постановления, имеющие подзаконный характер, его председатель издает распоряжения; Губернатор (высшее должностное лицо) издает указы и распоряжения; Правительство (высший исполнительный орган) издает постановления и распоряжения; иные исполнительные органы издают решения и (или) приказы.Из всего многообразия текстов правового акта можно выделить, по меньшей мере, следующие их виды: Подлинник правового акта (подлинный текст правового акта). Подлинник правового акта - это первичный экземпляр текста правового акта, скрепленный собственноручно подписью (подписями) уполномоченного лица (лиц). Подлинник правового акта является официальным текстом данного нормативного правового акта и должен восприниматься судебными и иными государственными органами, а также органами местного самоуправления наравне с официально опубликованными текстами правового акта.
План
Содержание
Введение
1. Теоретические основы юридической техники
1.1 Понятия техника, юридическая техника и их соотношение. Виды юридической техники
1.2 Правовое регулирование требований юридической техники
2. Техника правотворчества
2.1 Правовой акт как документ. Виды форм правовых актов и решение проблемы их выбора
2.2 Виды текстов и общая характеристика структуры текста правового акта
2.3 Техника и логика изложения правового акта
2.4 Юридические конструкции как прием юридической техники
3. Язык права
3.1 Лингвистическая структура текста правового акта. Законодательный стиль
3.2 Употребление терминов в правовом акте. Правовые дефиниции как прием юридической техники