Анализ понятия координации как функции государственного управления и действия органа государственного управления. Исследование актуальных вопросов содержания, форм, эффективности реализации и проблем правового регулирования координационной функции.
Аннотация к работе
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОДЕРЖАНИЯ КООРДИНАЦИОННОЙ ФУНКЦИИ, ЕЕ ФОРМ И ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИВ тексте действующей Конституции Российской Федерации отсутствует понятие “государственное управление” и в литературе высказываются мнения о постепенном уходе из научной терминологии и правовой практики “государственного управления” с заменой его “исполнительной властью”. Исполнительная власть противопоставляется государственному управлению - не имеющей государственно-властного характера деятельности по управлению. Характерные признаки государственного управления могут быть раскрыты следующим образом: Во-первых, предусмотренное в качестве направленности деятельности органов исполнительной власти, обеспечение сохранения и развития экономической, социально-культурной и административно-политической сфер управления является необходимой конкретизацией понимания социального управления, как воздействия на общество с целью его упорядочения, сохранения качественной специфики, совершенствования и развития применительно к одному из его видов - государственному управлению, объектами которого выступают отрасли, составляющие в совокупности именно указанные сферы. Функция управления рассматривается как одна из частей управления, властно организующего воздействия; часть содержания управленческой деятельности; вид управленческой деятельности; направление управленческой деятельности или управленческого воздействия; действия субъекта управления, соответствующие последовательно сменяющимся стадиям управленческого цикла; социальное управленческое движение в виде зависимости между необходимостью удовлетворения потребностей объекта управления и поиском возможностей их удовлетворения через целенаправленную деятельность субъекта. Наибольшее количество сторонников снискала точка зрения, относящая функцию управления к одному из видов: действий субъекта управления, управляющего воздействия, организующего воздействия, работ по управлению.