З’ясування проблеми формування та функціонування територіальної громади за концепцією М. Драгоманова. Основні закономірності формування та розвитку територіальних громад як необхідної складової системи державних політичних інститутів на досвіді Європи.
Аннотация к работе
Теорія громади в політичній концепції М.Закон «Про місцеве самоврядування в Україні» надає територіальним громадам право брати участь у процесі прийняття рішень та висловлювати позицію громадян. Для України протягом всього періоду незалежності, проблема ролі громади в прийнятті рішень не втрачає своєї актуальності. Фактично дана ідея Драгоманова повністю втілюється в Законі України «Про місцеве самоврядування в Україні», де зазначається, що місцеве самоврядування - це гарантоване державою право та реальна здатність територіальної громади жителів села чи добровільного обєднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища, міста самостійно або під відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України. Драгоманов визначає специфіку відносин між громадою та владою, зазначаючи про потребу надати громадам більш широкі повноваження та можливість активно впливати на прийняття політичних рішень: «Більш налягатиме на те, щоб збільшити власне волю кожної особи в слові й праці, волю кожної людської породи, спілки, громади, щоб, скільки змога, вменшити силу державного начальства». Сьогодні відносини між громадами та владою регулюються Конституцією України, Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про місцеві державні адміністрації», «Про органи самоорганізації населення», але окремого закону про громади в Україні не існує, є лише Проект Закону про територіальну громаду 7218 від 11 квітня 2001 запропонований депутатом І.