Назначение и цели создания свободных экономических зон. Роль внешнеэкономической деятельности для России. Классификация свободных экономических зон и особенности их функционирования. Промышленно-производственные и технико-внедренческие зоны в России.
Аннотация к работе
Свободные экономические зоныРазвитие и функционирование свободных экономических зон в различных странах традиционно увязывается с ролью внешнеэкономической деятельности для страны и с созданием особо благоприятных условий для привлечения иностранного капитала. Согласно определению Международной конвенции по упрощению и гармонизации таможенных процедур (Киотская конвенция, май 1973 г.) под свободной зоной (или зоной - франко) понимается часть территории страны, где любые товары считаются находящимися за пределами национальной таможенной территории и поэтому не подлежат обычному таможенному контролю и налогообложению (принцип таможенной экстерриториальности). Однако, в современных теоретических работах, анализирующих мировой опыт организации свободных зон, последние определяются существенно иначе - как инструмент сокращения масштабов государственного вмешательства в экономические процессы. При такой формулировке понятие «свободная зона» охватывает широкий спектр разных институциональных явлений, объединяемых в силу действия преференциального режима хозяйствования. Функциональная значимость СЭЗ: - активизируют производительные инвестиции и внешнеэкономическую деятельность, повышают степень интегрированности национальной экономики в мировое хозяйство;Зоны этого типа формируются вокруг крупных транспортных узлов (морские и речные порты, аэродромы, железнодорожные узлы). Приоритетность указанных целей варьируется от страны к стране - в зависимости от отношения к свободным зонам как к инструменту национальной экономической политики. В зависимости от рынка сбыта произведенной продукции такие зоны подразделяются на 3 типа: экспортные, импортозамещающие и смешанные (экспортно-импортозамещающие). Модель простейшей экспортной зоны, впервые была реализована в 1959 г. в Ирландии (зона «Шеннон»). Специфической чертой таких зон является выраженное доминирование производств, налаживание которых не требует крупных капиталовложений: бытовая электроника и электротехника (сборка на импортных комплектующих), легкая промышленность (пошив одежды и обуви) и т.п.Зоны учреждались в городах Ленинграде, Выборге, Находке, Калининградской, Сахалинской и Читинской областях, в Алтайском крае, Кемеровской и Новгородской областях, г. В 1990-1991 гг. Совет Министров РСФСР и Верховный Совет РСФСР утвердили по каждой зоне отдельное положение, закреплявшее ее хозяйственно-правовой статус. Так, режим многих зон (в особенности «первой волны») распространялся на целые субъекты Федерации (Калининградская и Сахалинская области), территорией ряда других зон становился отдельный населенный пункт или отдельный район региона (СЭЗ «Находка» занимает территорию Партизанского района Приморского края). И хотя действовавшие в зонах статусные положения формально никто не отменял, налоговые службы истолковали их, как утратившие силу, что фактически упраздняло значительную часть ранее предоставленных зонам льгот. № 116-Ф3 “Об особых экономических зонах в Российской Федерации”, в январе 2006 г. в шести регионах России началось создание особых экономических зон.
План
План
1. Назначение и цели создания СЭЗ
2. Классификация СЭЗ и особенности их функционирования