Источники законодательства о СМИ: международные договоры, Конституция и законодательство РФ, Закон о СМИ. Документы, регулирующие свободу слова. Позиция журналиста и ответственность за нее. Независимая журналистика в России: проблемы существования.
Аннотация к работе
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования “Костромской государственный университет имени Н. А. Выполнила студентка 2 курсаВ связи с расширением масштабов журналистики и журналистской деятельности, а также в силу повышения роли нашей профессии в мире, сейчас предъявляются жесткие требования к уровню подготовки работников СМИ. Именно с этой целью - дать наиболее полный объем теоретических знаний - и создаются сейчас факультеты и отделения журналистики. В данной работе мне бы хотелось рассказать о свободе слова в нашей стране, о тех, документах, которые регулируют ее и решают вопросы, связанные с ней. В русском и других языках слово «свобода» имеет множество значений. Так, например, «Толковый словарь русского языка» В.И.Даля дает следующее определения «свободы»: «это своя воля, простор, возможность действовать по своему; отсутствие стеснения, неволи рабства, подчинения чужой воле».Как гласит статья 15 Конституции РФ (см. приложение 1), основным источником права в нашей стране являются общепризнанные нормы и принципы международного права, международные, соглашения, договоры, заключенные РФ. А.Г.Рихтер в своей книге «Правовые основы журналистики» говорит о том, что журналист обязательно должен, не только знать, но и понимать нормы, как минимум, трех документов, касающихся, так или иначе, его профессиональной деятельности. Следует отметить, что и сами журналисты играют особую роль в обеспечении и реализации прав каждого на свободу слова и доступ к информации. Первая - необходимость объединений государств на основе тех принципов и правил, которые они разделяют. Статья 19 данного документа говорит о том, что «каждый человек имеет право на свободу убеждений и на свободное выражение их; это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ».Она возглавляет всю систему российских источников права и в связи с этим остальные подзаконные акты не могут противоречить нормам, описанным в ней. Как известно, все права делятся на две категории: 1) предоставляемые каждому (право на свободу мысли и слова, право на свободу получения, распространения информации и т.д.); 2) права, предоставляемые только гражданам РФ (право избирать и быть избранным, право на предоставление жилища и т.д.). Как видно, государство не имеет права вмешиваться в свободу слова и мысли без особой на то причины, так как свобода слова и мысли - естественна для человека. Однако следует отметить, что под свободой мысли и слова понимается невмешательство в процесс формирования собственных убеждений и мнений человека, запрет пропаганды ограничения свобод других людей и призывов к этому самому ограничению.Согласно Конституции РФ 1993 года вся наша страна делится на 89 субъектов, в число которых входят все области, края, республики, автономная область, автономные округа и т.д. В статьях 71, 72, 73 Конституции РФ (см. приложение 1) перечислены вопросы, которые находятся в ведении региональных и федеральных властей, а также в совместном ведении РФ и ее субъектов. Но СМИ ни в одной из этих статей не упоминаются, что дает возможность региональным и федеральным законодательным органам толковать данные статьи по-разному при решении вопросов, касающихся СМИ. До принятия Президентом РФ Владимиром Путиным курса «диктатуры закона» на приведение регионального законодательства в соответствии с Конституцией РФ и законодательством на уровне федераций местные власти игнорировали такие законы [1; 21]. Законодательство о СМИ в российских регионах разрабатывается скорее с той целью, чтобы усилить контроль за деятельностью журналистов, для пресечения инакомыслия и критики, а не с тем, чтобы регулировать их деятельность относительно вопросов культурного своеобразия или того, каким образом СМИ должны следовать местным традициям и обычаям.Несмотря на все выше сказанное, в основе массово-информационного права в нашей стране лежит Закон «О средствах массовой информации», принятый Верховным Советом России 27 декабря 1991 и подписанный в тот же день Президентом РСФСР Борисом Ельциным. В силу же Закон вступил со дня его опубликования, то есть с 14 февраля 1992 года. Во многом этот Закон «О СМИ» повторял концепцию и положения существовавшего до него Закона СССР «О печати и других средствах массовой информации». Вслед за Декретом о печати Совета Народных Комиссаров (27 октября (9 ноября) 1917) большевистское правительство вводит жесткую цензуру и до конца 1917 закрывает 92 (!) газеты. Вся же деятельность СМИ регулировалась решениями, принятыми Центральным Комитетом Коммунистической партии Советского Союза (ЦК КПСС) и Советом Министров СССР.Права и обязанности накладывают на журналиста определенную ответственность.
План
Оглавление
Введение
Глава I. Источники законодательства о СМИ
1) Международные договоры
2) Конституция РФ
3) Законодательство субъектов РФ
4) Закон о СМИ
Глава II. Обязанности и права журналиста
1) Позиция журналиста и ответственность за нее
ГЛАВАІІІ. Независимая журналистика в России: проблемы существования