Аналіз економіко-правової бази заснування та функціонування спеціальних економічних і еколого-економічних зон, окреслення механізму їх діяльності. Створення методичних рекомендацій з проектування і функціонування точкових зовнішньоторговельних зон.
Аннотация к работе
Міністерство економіки та з питань європейської інтеграції України Автореферат дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наукРозвиток спеціальних економічних зон (СЕЗ) в Україні важливий тим, що сприяє залученню інвестицій, створенню нових робочих місць, поліпшенню фінансового стану підприємств, активізації зовнішньоекономічної діяльності, подоланню бідності завдяки збільшенню купівельної спроможності населення, прискоренню обертання капіталу і т.п. Західні вчені розробили основні моделі діяльності вільних зон у розвинених державах і країнах, що розвиваються, здійснили класифікацію зональних утворень, охарактеризувавши їх взаємодію з регіональною, національною та світовою економіками. Метою дисертації стало дослідження теоретичних і практичних аспектів формування та функціонування зовнішньоторговельних зон (ЗТЗ) на базі річкових і морських портів, еколого-економічних зон та їх субєктів з урахуванням світового досвіду. Реалізація цієї мети передбачає вирішення ряду завдань науково-теоретичного, методичного та практичного характеру: - визначення сутності точкових ЗТЗ, які створені на основі річкових і морських портів, еколого-економічних зон, і передумов виникнення таких зон в Україні; Дослідження базується на використанні загальнонаукових методів пізнання: аналіз і синтез (для аналізу стану і розвитку СЕЗ у країнах із розвиненою ринковою економікою); індукція, дедукція та аналогія (при дослідженні особливостей формування і наслідків діяльності СЕЗ у країнах з перехідною економікою і тих, що розвиваються, та Україні); абстрагування і конкретизація (для визначення особливостей формування та наслідків функціонування спеціальних (вільних) економічних зон у трансформаційній економіці України); системний аналіз, економіко-математичні та економіко-статистичні (для розробки проекту та ТЕО доцільності створення та функціонування ЗТЗ “Порт Черкаси”, ЕЕЗ “Черкаси”, міжнародної ЕЕЗ “Дніпро”).У першому розділі “Спеціальні (вільні) економічні зони в системі світового господарства” розкривається природа і роль спеціальних економічних зон, підкреслюється, що всі види вільних економічних зон мають багато спільного: наявність різного виду пільг, прискорення обігу промислового і торговельного капіталу, залучення іноземних та національних інвестицій, збільшення зайнятості та ін. Загальною рисою експортновиробничих зон у країнах, що розвиваються, є повна заборона (або жорстка обмеженість) торгівлі на внутрішньому ринку продукцією, що вироблена в зоні. Водночас практика свідчить, що для ефективного функціонування СЕЗ більше значення має стабільність політичної й економічної систем, самостійність місцевої влади та адміністрацій СЕЗ, використання широкої системи пільг як у галузі державного управління, так і сфері залучення іноземного капіталу, суттєвим є також рівень економічної свободи у країні, яка приймає інвестиції. У другому розділі “Створення спеціальних (вільних) економічних зон у трансформаційній економіці України” визначено характерні риси СЕЗ в Україні, оцінено їх привабливість для інвесторів, а також запропоновано заходи щодо поліпшення інвестиційного клімату українських СЕЗ . У третьому розділі “Основні напрямки удосконалення еколого-економічних механізмів функціонування спеціальних (вільних) економічних та еколого-економічних зон” для оновлення еколого-економічних механізмів функціонування СЕЗ та ЕЕЗ доцільно поліпши с5З уведенням таких позицій: економічна ефективність капітальних вкладень у природоохоронні заходи, чистий економічний ефект природоохоронних заходів, загальна економічна ефективність природоохоронних витрат Е: де Eij - повний економічний ефект і-го виду (і=1, 2, 3, ..., n), що сприяє запобіганню (скороченню) витрат на j-му обєкті (j=1, 2, 3, …, m), який розташований у зоні поліпшення стану навколишнього середовища;Концепції країн з розвиненою ринковою економікою передбачають, що діяльність СЕЗ має бути спрямована насамперед на внутрішній ринок, сприяючи насиченню його високоякісними товарами. За концепціями інших країн, СЕЗ мають “працювати” передусім на зовнішній ринок, а субєкти цих зон не повинні реалізовувати своїх конкурентних переваг на національному ринку. Відмінною рисою як Китаю, так і більшості країн Азіатсько-Тихоокеанського регіону стала автономія місцевої влади від центрального уряду при формуванні не тільки економічної політики, але й законів, які діють у цій зоні. Сьогодні основними складовими вирішення практичних питань організації діяльності вільних зон є: методична база для обґрунтування структури й функції зон різних типів; формування органів господарського розвитку й управління СЕЗ, включаючи питання їх організації, структури, розмежування повноважень та реорганізацій; організація спеціального режиму митного контролю; здійснення моніторингу діяльності СЕЗ; обґрунтування фінансової та податкової політики держави щодо СЕЗ; організація взаємодії СЕЗ з місцевими органами влади й управління.