Значення та завдання системи адміністративно-правового регулювання суспільних відносин в сфері державного управління. Юридичні заходи для реалізації цільових установлень. Зміст механізму цілеспрямованого впливу держави на суспільні правовідносини.
Аннотация к работе
Норма тлумачення - своєрідна «тінь» норми, що тлумачиться, вона не існує окремо від самої норми і може бути реалізована на практиці лише у разі її застосування. Ознаки акта тлумачення адміністративно-правової норми полягають у тому, що він: - діє разом з тим нормативно-правовим актом, у якому міститься норма права, що тлумачиться, залежить від них і, як правило, поділяє їх долю; Одна із сторін у відносинах, що регулюються нормами, завжди є виразником публічного інтересу, визнаного державою, й відповідальність за їх недодержання настає перед державою. Так, норми, що містяться в статті 173 КУПАП, якими встановлюється відповідальність за дрібне хуліганство, чинні тільки разом з нормами статті 12, згідно з якими до адміністративної відповідальності притягуються особи, які до моменту вчинення правопорушення досягли 16-річного віку, статей 221 і 222, що визначають підвідомчість таких справ, статті 254, що зобовязує складати протокол про адміністративне правопорушення і статті 255, що визначає осіб, які мають право складати протокол про таке правопорушення та інші. Адміністративно-правова норма визначає також права і обовязки учасників відносин, що регулюються нею, передбачає наслідки, які настають у результаті невиконання чи неналежного виконання приписів норми.Механізм адміністративно-правового регулювання відіграє важливу роль в суспільних відносинах, а саме відносинах у сфері державного управління. Проаналізувавши детальніше це питання, можна побачити, що не менш важливим є саме структура механізму, яка включає в себе акти тлумачення адміністративно-правової норми, адміністративно-правові норми та адміністративно-правові відносини. За масштабом застосування, іншими словами - за дією у просторі, адміністративно-правові норми поділяються на норми, що мають загальне значення для всіх галузей управління, та норми спеціальні, що мають значення для окремих галузей управління.