Сутність бюджетного процесу та основи його організації на рівні органів місцевого самоврядування - Курсовая работа

Тому головне питання, яке стоїть сьогодні перед нашим суспільством - це засади ведення фінансового господарства держави, її бюджетний устрій та бюджетний процес. Від успішного здійснення бюджетного процесу залежить дієвість бюджетної політики, яка повинна позитивно впливати на економічну та фінансову стабільність держави, соціальний рівень життя у державі. Бюджетний процес не обмежується лише підготовкою закону про асигнування коштів за групами статей видатків бюджетів - це постійний процес визначення пріоритетів держави, її завдань та функцій на певному етапі, розроблення відповідних цільових програм, визначення управлінських стратегій, оцінки ефективності використання бюджетних коштів, контролю за дотриманням бюджетного законодавства та виконання бюджетних повноважень. Обєктом дослідження даної роботи являється фінансове управління Броварської районної державної адміністрації, яке є місцевим органом виконавчої влади та забезпечує реалізацію державної фінансової, бюджетної та податкової політики на території Броварського району. Предметом дослідження являється бюджетний процес на рівні місцевих бюджетів, а саме порядок складання проекту бюджету, розгляд та прийняття рішення про місцевий бюджет, виконання бюджету, а також порядок підготовки та розгляду звітів про його виконання.· до 15 вересня після схвалення Кабінетом Міністрів України проекту закону про державний бюджет Міністерство фінансів України доводить місцевим державним адміністраціям та виконавчим органам відповідних рад розрахунки прогнозних обсягів міжбюджетних трансфертів, методику їх визначення та інші показники, необхідні для складання проектів місцевих бюджетів; · не пізніше ніж у двотижневий термін після опублікування закону про Державний бюджет України затверджується бюджет АРК, обласні, районні, міські бюджети. Не пізніше ніж у двотижневий термін після затвердження районних та міських (міст республіканського та обласного значення) бюджетів затверджуються міські (міст районного значення), селищні та сільські бюджети. До 15 вересня після схвалення Кабінетом Міністрів України проекту закону про державний бюджет Міністерство фінансів України доводить місцевим державним адміністраціям та виконавчим органам відповідних рад розрахунки прогнозних обсягів міжбюджетних трансфертів, методику їх визначення та інші показники, необхідні для складання проектів місцевих бюджетів. Місцеві фінансові органи здійснюють загальну організацію та управління виконанням відповідного місцевого бюджету, координують діяльність учасників бюджетного процесу з питань виконання бюджету.Фінансове управління у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України і розпорядженнями голови обласної, районної державної адміністрації, рішеннями районної ради, прийнятими в межах її компетенції. Фінансове управління складає і забезпечує виконання районного бюджету, готує пропозиції щодо концентрації фінансових ресурсів на пріоритетних напрямах розвитку економіки району, фінансового забезпечення державних гарантій по соціальному захисту населення, розробляє пропозиції щодо удосконалення діючих форм фінансових взаємовідносин держави з підприємствами, установами, організаціями усіх форм власності, методів фінансового і бюджетного планування та фінансування витрат, відносно місцевих бюджетів, забезпечує дотримання законодавства у фінансовій сфері на території району і виконання місцевих бюджетів [6]. Начальник фінансового управління: 1) здійснює керівництво діяльністю управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на фінансове управління завдань, визначає ступінь відповідальності заступника начальника управління, керівників його структурних підрозділів; 4) веде облік та складає звіт про виконання місцевого бюджету, готує інформаційні матеріали, доповіді райдержадміністрації про хід та підсумки виконання цього бюджету, а також пропозиції про збільшення доходів бюджету; 2) одержує в установлені строки від державних податкових інспекцій матеріали про результати перерахунків за платежами у бюджет, відомості про правильність недоїмок та переплат, звіти з питань оподаткування, надходження платежів до бюджету та іншу інформацію з питань, повязаних зі складанням та виконанням бюджету;Західний підхід до бюджетного процесу базується на постулаті про відповідальність влади перед єдиним власником бюджетних коштів - народом, платниками податків, тому кожен громадянин має право знати на які цілі та наслідки ефективно витрачені державні кошти. Тому серед завдань бюджетної політики указано на потребу підвищення рівня надання послуг у соціально-культурній схемі за рахунок економного та ефективного використання бюджетних коштів шляхом координації дій усіх місцевих органів влади й місцевого самоврядування. Кожен фінансовий план потребує, за згодою громади, виділення пріоритетних проектів, передбачає постійні консультації з громадою на місцях.