Понятие и методы исследования системы управления. Обеспечение эффективности менеджмента в социальной сфере. Совершенствование условий жизни и труда людей. Развитие институтов гражданского общества. Борьба с произволом предпринимателей и чиновников.
Аннотация к работе
Система управляемая - это общество в целом и те его компоненты, которые подвержены государственному воздействию - важнейшие сферы жизнедеятельности, общественные процессы, относительно самостоятельные отрасли народного хозяйства, территориальные образования, государственные и общественные организации, социальные общности. Система управляемая существует в различных проявлениях: как организованные структуры и как явления, процессы материального мира, подлежащие воздействию, преобразованию и использованию в интересах людей. Объект управления обладает свойством как бы «опредмечивать» управленческую деятельность с точки зрения конечных результатов.Социальное управление, или управление социальными процессами (будем исходить из тождественности этих терминов) - это один из видов управленческой деятельности в обществе. Хотя в нашей научной литературе, как и на практике, немало говорится о социальном управлении, суть, специфика этого вида, или направления в многогранной деятельности по управлению общественными системами вычленяется не всегда четко. Нередко в работах, посвященных, казалось бы, социальному управлению, рассматриваются вопросы и регулирования производственной деятельности, и управления в политической сфере, а нередко речь идет вообще о всем круге явлений и процессов, существующих в обществе и испытывающих на себе целенаправленное воздействие. Потому что, если, например, мы беремся за управление производством, содержание этой деятельности складывается из одних действий и функций, требует использования одних средств и методов, а управление непроизводственными объектами складывается во многом из другого рода действий и осуществляется с использованием других средств и методов. Целенаправленное воздействие на соответствующие явления и процессы и представляет собой третий вид, или направление управленческой деятельности, которое в производственных организациях обычно именуется управлением человеческими ресурсами, или персоналом либо даже просто «управлением людьми».Объекты госуправления устойчиво связаны между собой как части целого: общество, его сферы жизнедеятельности, отрасли внутри каждой сферы, комплексы, регионы и административно-территориальные единицы, низовые объекты. Не может быть общества вне политики (сферы реализации общего публичного интереса, деятельности и отношений, связанных с политической государственной властью как механизмом решения общих публичных дел). Не только в науке, но и в практической управленческой деятельности без использования категории «система» становятся невозможными анализ, оценка состояния объекта управления и принятие решений. Главное в этом определении то, что система рассматривается как целостное образование, что, кстати, очень близко к буквальному переводу этого слова с греческого языка - «целое, составленное из частей». Система - это не простая, случайная совокупность объектов, лишенных каких-либо внутренних связей, а такая их совокупность, в которой все составляющие взаимосвязаны друг с другом и которая вследствие этого реагирует на внешние взаимодействия как нечто целое.Слово «метод» греческого происхождения (methodos), что в переводе означает способ достижения какой-либо цели. Каждый метод отражает одну какую-либо сторону объекта управления и потому не может быть представлен как единственный. Поэтому необходимо использовать весь арсенал методов исследования в комплексе: и общий, и специальный методы в их теснейшей взаимосвязи. Управление призвано обеспечивать и совершенствовать структурное и функциональное единство системы, вскрывать и устранять препятствия на пути к цели, ассимилировать или нейтрализовать возмущающие воздействия как внутри системы, так и вне ее. В модели воспроизводятся свойства, связи, тенденции исследуемых систем и процессов, что позволяет оценить их состояние, сделать прогноз, принять обоснованное решение, формы моделирования многообразны, зависят от видов структурируемых моделей и сферы применения.Итак, система управления является инструментом целенаправленного, сознательного, планомерного регулирования системы общественных отношений и осуществляют эту свою функцию посредством использования законов и принципов, форм и методов социального взаимодействия, перестроечных механизмов управления, обеспечивающих эффективную организацию собственной жизнедеятельности людей.