Тенденції трансформації адміністративного судочинства в умовах проведення судової реформи. Вирішення публічно-правових спорів поза адміністративним судочинством в рамках єдиного цивілістичного судочинства. Реорганізація системи адміністративних судів.
Аннотация к работе
Судовий захист прав громадян в адміністративно-правових відносинах: тенденції трансформації адміністративного судочинства
С.О. КороєдАналізуються думки окремих науковців і суддів щодо доцільності створеної системи адміністративного судочинства. Визначається правова природа діяльності адміністративних судів та адміністративного судочинства у порівнянні із діяльністю загальних судів і цивілістичним судочинством. Звертає також увагу на категорії цих справ та їх кількість, адже адміністративні справи розглядаються і місцевими загальними, і спеціалізованими окружними адміністративними судами за правилами адміністративного судочинства. Голова Верховного Суду вважає, що відмова від спеціалізації судів вирішить проблему з нерівномірним суддівським навантаженням; функціонування на рівні однієї інстанції одного суду дозволить забезпечити рівномірність навантаження на кожного суддю, адже масив подібних за характером спорів можуть розглядати судді різних спеціалізацій без шкоди для якості судочинства1. Водночас в спільній постанові Президії Верховного Суду України та президії Ради суддів України від 3 квітня 2009 року № 7 «Про стан здійснення судочинства адміністративними судами», за результатами вивчення стану організації та здійснення судочинства в адміністративних судах було констатовано, що: у діяльності зазначених судів мають місце численні випадки допущення істотних помилок у застосуванні норм матеріального та процесуального права, неправильного та неоднакового застосування законодавства, неврахування судової практики Верховного Суду України при вирішенні більшості категорій справ; у вищеназваних адміністративних судах досить часто допускається порушення визначеної законом процедури розгляду справ, порядку складання та оформлення процесуальних документів; у діяльності Вищого адміністративного суду України мають місце численні випадки допущення істотних помилок у застосуванні норм матеріального та процесуального права, неоднакового застосування законодавства7.