Сучасний стан, проблеми та шляхи удосконалення кадрового забезпечення надання соціальних послуг в Україні - Статья

Сучасний стан, проблеми та шляхи удосконалення кадрового забезпечення надання соціальних послуг в УкраїніУ статті подано визначення поняття «кадрове забезпечення надання соціальних послуг» та акцентовано увагу на важливості цього виду забезпечення, як механізму державного управління такими послугами, визначеного окремою статтею Закону України «Про соціальні послуги». З практики відомо, що кваліфіковані соціальні працівники є «кістяком» кадрового забезпечення системи соціальних послуг, який значною мірою детермінує ефективність, якість та інші параметри надання таких послуг. Про необхідність удосконалення кадрового забезпечення надання соціальних послуг в Україні, зокрема шляхом підвищення статусу соціальних працівників, інших фахівців, що надають соціальні послуги, та їх соціальної захищеності, удосконалення системи підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації таких працівників і фахівців, зазначається в затверджених Кабінетом Міністрів України Стратегії реформування системи надання соціальних послуг [10] та в відповідному плані заходів на 2013-2016 роки [8]. 6, 34; 6] дає підстави виокремити проблеми та недоліки кадрового забезпечення надання соціальних послуг, до найбільш гострих з яких слід віднести такі : звільнення кваліфікованих соціальних працівників з роботи через низьку заробітну плату, неналежні соціально-побутові умови, соціальні гарантії - робота соціального працівника, що надає соціальні послуги є низько оплачуваною, діюча система оплати праці не враховує зміст, складну специфіку та обсяг виконуваної соціальними працівниками роботи, її складності, умови їх проживання в сільській місцевості, де мешкає переважна більшість клієнтів соціальних послуг, є незадовільними, що в поєднанні іншими негативними суспільними явищами (соціальна незахищеність, маргіналізація працюючого населення, дезорієнтація суспільних цінностей та ін.) призводить до низького престижу професії соціального працівника, їх звільнення з роботи; На базі результатів дослідження, проведеного в статті, визначено напрями удосконалення кадрового забезпечення надання соціальних послуг в Україні, зокрема : запровадження системи оплати праці соціальних працівників, яка базується на складності виконуваної ними роботи, її обсягах, підвищення престижу професії та соціальних гарантій соціального працівника; оцінювання результатів професійної діяльності та атестації соціальних працівників на базі стандартів якості надання соціальних послуг; розроблення та впровадження на державному рівні уніфікованої моделі фахової підготовки соціальних працівників за спеціалізацією, єдиних стандартів ліцензування та акредитації напряму підготовки «соціальна робота» галузі знань 1301 «Соціальне забезпечення»; проведення професійного навчання, підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів на безперервній основі та з урахуванням специфіки надання соціальних послуг, управління ними; детінізація ринку праці, запобігання корупційним проявам, іншим зловживанням роботодавців у трудових відносинах, забезпечення працевлаштування випускників за фахом соціальний працівник; прогнозування потреби у підготовці кваліфікованих кадрів та фахівців з вищою освітою в сфері надання соціальних послуг; розроблення та реалізація вітчизняної кадрової політики системи соціальних послуг, її гармонізація з відповідними вимогами, нормами та стандартами ЄС.