Определение понятия "правоотношения", сущность правоотношений по социальному обеспечению и их классификация. Типы субъектов права социального обеспечения. Основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений по социальному обеспечению.
Аннотация к работе
Социальное обеспечение представляет собой совокупность общественных отношений по распределению внебюджетных фондов социального страхования и перераспределению части государственного бюджета в целях удовлетворения потребностей физических лиц в случаях утраты заработка влекущих за собой повышенные расходы, малообеспеченность, бедность, несения дополнительных расходов по содержанию и воспитанию детей, поддержке других членов семьи, нуждающихся в уходе, отсутствия средств в объеме прожиточного минимума по объективным социально значимым причинам, пенсий, пособий, а также по оказанию медицинской помощи и социальному обслуживанию при наступлении жизненных обстоятельств. Уровень обеспеченности социальных прав, которые реализуются через систему социальной защиты (нормативных социальных прав), служит критерием социальной защищенности человека в социальном государстве. Обратим внимание на словосочетание «система общественных отношений», а так как процесс реализации социального обеспечения урегулирован нормами российского законодательства, логично будет назвать эти отношения «правовыми». Правоотношение в сфере социального обеспечения - это урегулированное правовыми нормами общественное отношение, возникающие между государственными органами и физическими лицами по поводу предоставления денежных средств, услуг или льгот. Правоотношение - это такое общественное отношение, в котором стороны связаны между собой взаимными юридическими правами и обязанностями, охраняемыми государством.Правоотношения возникают, прекращаются или изменяются только на основе правовых норм, которые непосредственно порождают правоотношения и реализуются через них. Эта связь, собственно, и есть правоотношение, в рамках которого праву одной стороны соответствует обязанность другой и наоборот. В правовых отношениях, через нормы права отражается государственная воля, и при наличии юридической нормы правоотношение не может автоматически появиться и затем функционировать без волеизъявления его участников, по крайней мере, одного из них. Правоотношения можно классифицировать по следующим основаниям: 1) по характеру правоотношения, определяемому целями правоотношения (для назначения или для получения вида обеспечения, для рассмотрения спора о социальном обеспечении, например, определение права на получение пенсии по старости или разрешение спора в случае ее отказа) ; 3) по срокам действия правоотношения по социальному обеспечению принято делить на три группы: - правоотношения, прекращающиеся однократным исполнением обязанностей (все виды правоотношений по поводу единовременных пособий, например, пособие по рождению ребенка);Субъектом правоотношения по социальному обеспечению является его участник, обладающий субъективными правами и обязанностями согласно действующему законодательству, т.е. субъектами правоотношений по социальному обеспечению являются физическое лицо и государственный орган (учреждение или иное уполномоченное государством лицо), выступающие носителями субъективных прав и обязанностей. Субъекты права социального обеспечения (и соответственно субъекты правоотношений по социальному обеспечению) в силу распределительного характера складывающихся отношений очевидно делятся на две условно находящиеся на разных полюсах правоотношения группы: 1) лица - получатели благ по социальному обеспечению; Чтобы стать субъектом правоотношения по социальному обеспечению, гражданин должен иметь такую предпосылку для этого, как обладание правосубъектностью, состоящей из правоспособности (признаваемая законом способность иметь права и обязанности по социальному обеспечению), дееспособности (признаваемая законом способность осуществлять своими действиями указанные права и обязанности) и деликтоспособности (способность нести ответственность за правонарушения в области социального обеспечения). Однако надо различать гражданина как субъекта права социального обеспечения, и как субъекта конкретного правоотношения по социальному обеспечению. Так гражданин, имеющий право на пенсию по инвалидности, является субъектом права социального обеспечения.Вторым субъектом правоотношений по социальному обеспечению выступает государство в лице государственных органов, учреждений и иных уполномоченных государством лиц. К ним относятся: 1) территориальные отделения ПФР и территориальные отделения ФСС РФ; В процедурных правоотношениях принимают участие такие специфические для данной отрасли права субъекты, как бюро медико-социальной экспертизы (установление факта инвалидности, причин инвалидности и т.д.), клинико-экспертные комиссии, лечащие врачи (установление факта временной нетрудоспособности), а также суды (установление факта безвестного отсутствия, факта нахождения на иждивении и т.д.) и другие.Юридические факты в социальном обеспечении - это конкретные жизненные факты, обстоятельства, закрепленные в законодательстве о социальном обеспечении как имеющие определенное правовое последствие для социального обеспечения по различным видам обеспечения.
План
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Понятие правоотношений по социальному обеспечению
1.1 Классификация правоотношений
Глава 2. Субъекты правоотношений по социальному обеспечению
2.1 Субъект правоотношений как физическое лицо
2.2 Субъект правоотношений в лице Государства
Глава 3. Основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений по социальному обеспечению