Понятие и основные черты административной ответственности. Рассмотрение объективной стороны правонарушения, изучение случаев привлечения несовершеннолетних. Физические, юридические и должностные лица как субъекты административной ответственности.
Аннотация к работе
Тема: Субъекты административной ответственностиОбщий субъект административной ответственности - физическое лицо, вменяемое, достигшее 16-летнего возраста (или юридическое лицо), совершившее административное правонарушение, за которое оно несет административную ответственность. Специальный субъект административной ответственности - физическое лицо, вменяемое, достигшее установленного законом возраста и совершившее административное правонарушение, в состав которого включены какие-либо специальные признаки субъекта, дополняющие общие (при условии, если лицо несет за совершение данного правонарушения административную ответственность). 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, устанавливающей ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения не где угодно, а только в специально оборудованных местах - столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах). Особый субъект административной ответственности - только физическое лицо, вменяемое, достигшее установленного законом возраста и совершившее административное правонарушение, но в силу особенностей своего специального административно-правового статуса подпадающее под действие исключений из общих положений производства по делам об административных правонарушениях. За нарушение законодательства о выборах и референдумах, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, правил дорожного движения, требований пожарной безопасности вне места службы, законодательства об охране окружающей природной среды, таможенных правил и правил режима Государственной границы Российской Федерации, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, а также за административные правонарушения в области налогов, сборов и финансов, невыполнение законных требований прокурора, следователя, лица, производящего дознание, или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, лица, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов или специальных положений о дисциплине, несут ответственность на общих основаниях.Статья 2.3 КОАП РФ устанавливает общее правило, согласно которому административной ответственности подлежат лица, достигшие к моменту совершения административного правонарушения 16-летнего возраста. С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.Должностное лицо является субъектом административного права в силу своих профессионально-трудовых обязанностей, которые, несомненно, играют важную роль в обеспечении исполнительной власти в целом, к тому же должностные лица в своей совокупности, а также единолично образуют органы государственного управления, органы исполнительной власти. 2.4 дает законодательное определение понятия "должностное лицо": лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, т.е. наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ. Главное из них - это то, что должностное лицо государственной власти РФ осуществляет публичную власть, преследуя государственный интерес, тогда как предприниматель является субъектом в большей степени частноправовых, гражданских правоотношений. Исходя из этого, на наш взгляд, следует на законодательном уровне разграничить оба эти понятия, так как должностное лицо обладает большим объемом властных полномочий и, как следствие, должно нести большую ответственность перед государством и гражданами. 19 рассматриваемого ФЗ Президент РФ вправе отрешить высшее должностное лицо субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) от должности "в связи с выражением ему недоверия законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ", "в связи с утратой доверия Президента России, за ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом".Это вызывает необходимость разработки института административной ответственности юридических лиц и, в частности, коммерческих организаций, поскольку именно последние чаще всего привлекаются к административной ответственности.
План
Содержание
1. Общая характеристика субъекта административной ответственности
2. Административная ответственность особых субъектов
3. Административная ответственность несовершеннолетних
4. Административная ответственность должностных лиц
5. Административная ответственность юридических лиц