Понятие органа местного самоуправления. Возможности формирования органов местного самоуправления: на выборах, путем образования представительным органом. Существующие ограничения в структуре органов. Избрание населением главы муниципального образования.
Аннотация к работе
. Понятие органа местного самоуправленияПри определении понятия местного самоуправления в Федеральном законе №131 - ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» акцент делается на деятельности населения и (или) органов местного самоуправления, решающих вопросы местного значения. При этом в силу того, что органы местного самоуправления формируются на основе волеизъявления населения, граждане считаются первичными субъектами местного самоуправления, а органы - вторичными. Если обратиться к положениям статьи 44 об уставе муниципального образования, то увидим, что в уставе обязательно следует определить: · наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, · структуру и порядок их формирования. Таким образом, можно выделить следующие критерии отнесения структурной единицы, входящей в систему муниципального управления поселения, к органу местного самоуправления этого поселения: · орган сформирован путем избрания населением поселения на муниципальных выборах, либо избрания депутатами из своего состава (для главы муниципального образования), либо образован представительным органом поселения; Согласно положению части 2 этой же статьи 34, в структуру органов местного самоуправления входят: · представительный орган муниципального образования, · глава муниципального образования, · местная администрация (исполнительно-распорядительный орган), контрольный орган, · иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.При изучении данной темы были раскрыты понятия «орган местного самоуправления», «структура органов местного самоуправления» и основные модели организации местного самоуправления, что составляет систему местного самоуправления.