Основные функции, основополагающие идеи муниципального самоуправления. Органы, обеспечивающие развитие территории, охрану правопорядка. Нормативные документы, закрепляющие отдельные полномочия органов местного самоуправления в Российской Федерации.
Аннотация к работе
Федеральное агентство по образованию и науке Уральский финансово-юридический институт Контрольная работа по дисциплине «Муниципальное право» Выполнил: студент 4 курса группы № ЮУ - 2209Пункт 2 статьи 3 Конституции РФ гласит: “Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления”. Статья 12 Конституции РФ: “В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Таким образом, местное самоуправление - это одна из форм реализации народом принадлежащей ему власти, предполагающая самостоятельное решение населением (под свою ответственность) вопросов локального значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью. В соответствии со статьями 130 Конституции РФ местное самоуправление осуществятся через референдумы, выборы, собрания, сходы. Перечень полномочий органов самоуправления (под полномочиями мы будем понимать правовое выражение их деятельности) позволяет выделить следующие основные функции: · обеспечение участия населения в решении местных дел (ст.131 Конституции РФ);Закрепляемые нормами муниципального права предметы ведения местного самоуправления, прежде всего, определяют те области жизнедеятельности населения муниципального образования, на которые распространяется его юрисдикция. Вместе с тем Конституция Российской Федерации и названный выше Закон в круг предметов ведения включают также и отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления. Таким образом, предметы ведения местного самоуправления включают: · вопросы местного значения; В соответствии с Конституцией Российской федерации и законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” к вопросам местного значения относится организация местного самоуправления в муниципальном образовании, ее правовое закрепление в уставе муниципального образования. Кроме того, органы местного самоуправления принимают планы и программы развития муниципального образования, предусматривая рациональные пропорции в развитии производственной и социальной инфраструктур, координируют участие предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности, в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального образования.Местное самоуправление - это форма народовластия, обеспечивающая населению возможность самостоятельно и под свою ответственность решать вопросы местного значения. Местное самоуправление в Российской Федерации осуществляется через различные формы и институты прямого волеизъявления народа. 130 Конституции РФ и российским законодательством местное самоуправление осуществляется гражданами: · путем референдума, выборов; Более того, законодательством о местном самоуправлении допускается возможность образования органов территориального общественного самоуправления (советы микрорайонов, уличные, домовые комитеты и др.). 130 Конституции РФ устанавливает, что местное самоуправление осуществляется гражданами через различные формы прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.“Собственные” полномочия местного самоуправления, т.е. те полномочия, которые признает за муниципальными образованиями государство и которые обеспечивают самостоятельное решение населением вопросов местного значения. Отдельные государственные полномочия, которыми, могут законом наделяться органы местного самоуправления. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется, согласно закону, только федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств. Органы местного самоуправления могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде (ч.1,2 ст.125 ГК).Местное самоуправление занимает особое место в механизме управления обществом и государством. Органы местного самоуправления самостоятельны и независимы, осуществляют власть на местах, ведают особым объектом управления - вопросами местного значения, имеет особый субъект - это население. Местное самоуправление основано на ряде принципов, которые закреплены в Конституции Российской Федерации и Федеральных законах.
План
Содержание
Введение
1. Понятие предметов ведения местного самоуправления
2. Понятие местного самоуправления в РФ
3. Понятие, структура и формы реализации полномочий местного самоуправления