Стратегии социально-экономического развития муниципального образования, как прогнозно аналитический документ, его нормативно правовая база. Органы местной власти, регулирующие вопросы стратегического планирования. Механизация реализации конкуренции.
Аннотация к работе
Основными из них были и остаются экономическая децентрализация, расширение прав регионов и муниципальных образований, их экономических возможностей, и, в значительной степени, отсутствие эффективной методики управления социально-экономическими процессами на местном уровне. Сегодня каждое муниципальное образование во многом самостоятельно несет ответственность за свое комплексное социально-экономическое состояние, имидж и перспективы развития. Изменение содержания местного самоуправления в связи с принятием 6 октября 2003 года Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», стало основанием для самостоятельной разработки и реализации муниципальной стратегии. экономический муниципальный образование конкуренция Принятие этого закона дало возможность включать наиболее активные слои населения к решению местных проблем, что порождает у людей заинтересованность к судьбе своей малой родины, к развитию местного хозяйства, использованию природных, интеллектуальных, управленческих и других ресурсов. Это позволяет через организацию и развитие местного самоуправления населению самому подключиться к поиску средств, в том числе их зарабатыванию для решения социальных вопросов, создания современной инфраструктуры муниципального образования, улучшения окружающей среды.Одно из центральных мест в обеспечении социально-экономического развития муниципального образования занимает организация стратегического планирования, разработка и реализация собственной стратегии развития. Стратегия представляет собой выбор направления развития муниципального образования, который включает: формирование долгосрочных целей развития муниципалитета определение "полюсов роста" способных обеспечить достижение этих целей выделение среди множества программ и проектов наиболее приоритетных в условиях ограниченности ресурсов и определение долгосрочных перспектив развития на основе формирования консенсуса интересов. Для этого необходимо, в первую очередь, определить общественно значимые цели развития муниципалитета, исходя из объективных внутренних и внешних условий, учитывая мнение граждан и организаций, представляющих интересы различных слоев местного сообщества, выработать обобщенное, взвешенное "видение" муниципального образования и его будущего, определить административные меры и средства, которые позволят мобилизовать ресурсы и активность общественного и предпринимательского сектора для достижения установленных целей. Стратегия (стратегический план) обеспечивает установление приоритетов среди возможных регулирующих мер для инвестиционной, социальной, экологической политики, муниципальных программ, градостроительства, бюджетного планирования.Для разработки и реализации программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования нормативно-правовой базой являются документы, самостоятельно принимаемые в муниципальных образованиях. № 115-ФЗ определяет полномочия и обязанности только федеральных органов власти, хотя он часто служит базовым документом для разработки правовых актов муниципальных образований. Поэтому сегодня наряду с термином «стратегия» можно услышать «концепция», «стратегический план», «план социально-экономического развития». Удастся ли должным образом провести сравнительный анализ достижений муниципальных образований одного субъекта РФ на основе разнородных «стратегий» и прочих документов? На самом деле стратегическое планирование - это особый вид управленческой деятельности, который заключается в разработке стратегических решений, предусматривающих выдвижение таких целей и стратегий поведения объектов управления, реализация которых обеспечивает их эффективное функционирование в долгосрочной перспективе и быструю адаптацию к изменяющимся особенностям внешней среды.Глава района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральными законами, законами Псковской области и настоящим Уставом, сроком на 5 лет. 2)Собрание депутатов Островского района. собрание депутатов района состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах в порядке, определяемом федеральным и областным законодательством. Полномочия депутатов Собрания депутатов района начинаются со дня их избрания и прекращаются в день начала работы Собрания депутатов района нового созыва. Организацию деятельности Собрания депутатов района осуществляет председатель Собрания депутатов района, избираемый из состава депутатов большинством не менее половины голосов от установленной численности депутатов.Островский район образован в составе Псковского округа Ленинградской области постановлением Президиума ВЦИК от 1 августа 1927 года. -социально-экономическому развитию района способствует благоприятное географическое положение, наличие развитых транспортных артерий.
План
Содержание
Введение
1. Теоретические основы формирования стратегической социальной экономики муниципального образования
1.1 Стратегии социально-экономического развития муниципального образования, как прогнозно аналитический документ
1.2 Нормативно правовая база регулирующая стратегию муниципального образования
1.3 Органы местной власти муниципального образования регулирующие вопросы стратегического планирования
2. Анализ социально экономического положения муниципального образования
2.1 Анализ внешних факторов и условий развития района
2.2 Анализ исходной социально экономической ситуации в районе, географическое положение и природные ресурсы
2.3 Основные проблемы и перспективы развития Островского района
3. Реализация стратегии социально экономического развития муниципального образования
3.1 Цели и задачи социально экономического развития муниципального образования
3.2 Обоснования стратегического выбора муниципального образования