Роль и место Арктической зоны в Российской Федерации, оценка ее стратегического значения, цели и задачи социально-экономического развития, а также существующие проблемы. Направления и перспективы обеспечения национальной безопасности страны в Арктике.
Аннотация к работе
Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 годаСтратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года является первым документом стратегического планирования, который формирует концептуальные основы для последующей разработки Государственной программы «Экономическое и социальное развитие Арктической зоны Российской Федерации до 2020 года», Схемы развития и размещения производительных сил Арктической зоны Российской Федерации. На основании данных мониторинга периодически будет осуществляться корректировка документов и механизмов стратегического планирования Арктической зоны, в том числе данного Плана первоочередных мероприятий по реализации положений Стратегии. Будет принят Федеральный закон «Об Арктической зоне Российской Федерации», создана специализированная научная организация по координации исследований фундаментальных и прикладных проблем Арктики, фонд научных исследований в Арктике и Северный федеральный университет в Архангельске. Будут предприняты усилия по экологической безопасности в Арктической зоне: сформированы региональные реестры мест размещения отходов; осуществлены мероприятия по рекультивации загрязненных территорий; созданы новые национальные парки; проведено экологическое оздоровление территорий бывших военных объектов на архипелаге Земля Франца-Иосифа и Новосибирских островах; осуществлена утилизация радиоизотопных энергетических установок. В третьем направлении (устойчивость функционирования Северного морского пути) будут подготовлены и приняты базовые нормативные правовые акты: федеральный закон «О Северном морском пути», постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил плавания по трассам Северного морского пути», «Об инфраструктуре Северного морского пути», нацеленные усилить конкурентные преимущества Северного морского пути по сравнению с Суэцким и Панамским каналами.Формирование Комплексной схемы развития и размещения производительных сил АЗРФ до 2020 года, разработка субъектами Российской Федерации, входящими полностью или частично в АЗРФ, комплексных схем территориального планирования и программ социально-экономического развития административно-территориальных образований, составляющих Арктическую зону Российской Федерации. Формирование и реализация ГП «Экономическое и социальное развитие Арктической зоны Российской Федерации до 2020 года», финансируемой за счет прямого привлечение средств всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в рамках долгосрочных целевых программ (ГП, ФЦП, региональные целевые, ведомственные), а также институтов развития, внебюджетных источников с использованием различных форм государственно-частного партнерства, иностранных инвестиций. Разработка и реализация увязанных с ГП «Экономическое и социальное развитие Арктической зоны Российской Федерации до 2020 года» региональных целевых программ комплексного социально-экономического развития приарктических субъектов Российской Федерации, а также муниципальных образований. Совершенствование законодательства Российской Федерации в области социально-экономического развития, охраны окружающей природной среды, военной безопасности, охраны государственной границы Российской Федерации, предупреждения чрезвычайных ситуаций природного, антропогенного, техногенного характера и защиты населения и геоторий от негативных последствий их воздействия, осуществления научных исследований, интенсификации дву-и многостороннего сотрудничества с другими государствами (приарктическими и экстерриториальными) в Арктике на основе норм международного права и характера международных обязательств Российской Федерации, зафиксированных в международных актах (конвенциях, соглашениях, договорах), а также в решениях международных организаций с участием России, с учетом национальных интересов Российской Федерации и специфики региона. 19.2 Совершенствование системы мониторинга и показателей оценки состояния окружающей среды арктического региона, в том числе государственного экологического мониторинга в зоне деятельности организаций, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации арктической зоны и оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (пообъектный мониторинг организаций). 19.3 Ликвидация экологического ущерба, причиненного в результате прошлой хозяйственной и иной деятельности в Арктической зоне Российской Федерации 19.3.1 Оценка причиненного экологического ущерба в АЗРФ; 19.3.2 Реализация мероприятий по очистке арктических морей и территорий от загрязнений (включая: очистку акваторий арктических морей от затопленных объектов и их утилизацию; утилизацию накопленных опасных отходов на территориях арктического региона, в том числе на выведенных из эксплуатации бывших военных объектах на архипелаге Земли Франца-Иосифа, Новосибирских островах, острове Белый и др.
План
План первоочередных мероприятий по реализации положений Стратегии (2010-2012 годы)