Стратегия инновационного развития образования на базе университетских комплексов - Статья

Предлагаемая работа содержит теоретическое обоснование особенностей формирования инновационного общества XXI века, обобщает зарубежный и отечественный опыт управления инновационно-инвестиционными процессами на национальном, региональном и корпоративном уровнях. В работе представлено обоснование роли университетских комплексов, предлагается нормативная модель университетского комплекса, охватывающая весь цикл «наука - образование - проектирование - инновации - инвестиции - производство».Историю развития форм соединения науки с производством в нашей стране можно разделить на три основных периода. На первом из них (1918-1929 гг.) существовала трехзвенная система организации науки: учреждения общенаучного профиля (фундаментальные исследования), которые концентрировались в первую очередь в университетах, а затем в Академии наук; организации, занятые прикладными исследованиями и разработками, которые принадлежали в основном производственным объединениям и трестам; связь фундаментальных и прикладных исследований осуществляли институты научно-технического управления ВСНХ. Развитие обобществления производства в этот период выражалось, прежде всего, в увеличении числа обособленных отраслей и звеньев производства, в специализации научно-технических организаций по фазам процесса “исследование-производство”, их отделении как от вузов, так и от предприятий. Они основывались на первичных организациях, которые объективно нуждались в объединении учебно-воспитательных, научно-исследовательских и производственных видов деятельности, в создании единой системы “наука - производство - подготовка и повышение квалификации кадров”. УНПК действовал на основе договора между вузом, научными учреждениями и предприятием и создавался при совместном желании участвующих в нем сторон, то есть создание таких комплексов должно было соединить вместе разобщенные ранее науку, образование и производство.В результате, участие финансово-кредитных организаций дает возможность избежать часто встречающиеся явления, когда сначала принимается чисто формальное решение о создании структуры и только потом начинается поиск ответа на вопрос о том, а как такие компании должны функционировать. Расширяется поле деятельности финансово-кредитных организаций, создаются устойчивые отношения с наукой и промышленностью, причем более благоприятные нежели те, которые могут сложится в случае, если финансовым организациям потребуется самим инвестировать средства в конкретные программы создания НИОКР и внедрения их в производство. Движение информации, кадров, материально-технических и других ресурсов осуществляется как от науки к финансам и производству, так и от финансов и производства к науке. Они создаются для владения контрольными пакетами акций компаний, входящих в данное объединение, с целью контроля и управления их деятельностью. Холдинги, обладая хозяйственной самостоятельностью в принятии решений, определении форм управления, оплаты труда работников, могут от своего имени заключать договоры, приобретать имущественные и неимущественные права, разрабатывать стратегические вопросы деятельности компаний.Уже на этапе подписания контракта с персоналом (о приеме на работу) оговаривается, что сотрудники принимающие участие в проектах, финансируемых из федерального бюджета, должны раскрывать университету все, по их мнению, патентоспособные результаты и выполнять необходимые процедуры, связанные с патентованием и возможным лицензированием. В свою очередь университет берет на себя обязательства, связанные с патентованием (если экспертиза подтвердит целесообразность), лицензированием (если экспертиза подтвердит целесообразность) и выплатой определенной доли получаемых лицензионных платежей (если таковые будут поступать). Для практической реализации политики университетов в вопросах интеллектуальной собственности в большинстве университетов США созданы офисы по лицензированию и трансферу технологий (Office of Technology Licensing or Office of Technology Transfer). Офисы, обеспечивающие трансфер технологий или консультирующие по этим вопросам, делятся на три категории: Governmental Organization Technology Offices (в этой категории представлены офисы по лицензированию и трансферу технологий в основном из федеральных научных центров (NASA, NIH. NIST. et.al) и федеральных агентств (DOE, DOC, DOT, DOD, SBA). Действующие в университетах США положения и правила (в соответствии с федеральным законодательством) достаточно жестко регламентируют права и обязанности своих сотрудников, накладывая ограничения на дополнительные работы вне стен университета для сотрудников, работающих на полную ставку (full-time); на обязанность сотрудников раскрывать в университете все патентоспособные изобретения; на обязанность сотрудников ежегодно отчитываться об источниках и размерах полученных вознаграждений.

Оглавление

1. Университетские научно-учебно-инновационные комплексы и их финансовое обеспечение

1.1 Историко-методический обзор интеграции университетской науки и производства в России

1.1.1 Историческая справка

1.1.2 Выбор организационно-правовой формы

1.2 Опыт университетского развития США и Канады

1.2.1 США

1.2.2 Канада

1.3 Опыт создания и функционирования учебно-научно-инновационных комплексов в регионах России

1.3.1 Вузы и инновационное развитие России

1.3.2 Санкт-Петербург

1.3.3 Ярославль

1.3.4 Красноярск

1.3.5 Якутск

1.3.6 Саратов

1.3.7 Томск

1.4 Базовая модель НУИФК

1.5 Специфика подготовка специалистов в системе университетских комплексов

1.6 Технопарки и НИИ в структуре университетских комплексов

1.7 Государственная поддержка и роль университетских комплексов в развитии регионов (Тверской ИННОЦЕНТР)

2. Университетский комплекс ОРЕЛГТУ (состав, проблемы, перспективы)

Заключение

Литература

1. Университетские научно-учебно-инновационные комплексы и их финансовое обеспечение

1.1 Историко-методический обзор интеграции университетской науки и производства в России

1.1.1 Историческая справка