Теоретико-методологические основы разработки концепции социально-экономического развития страны. Совершенствование Концепции долгосрочного социально-экономического развития России с применением опыта стратегического планирования иностранных государств.
Аннотация к работе
Финансовый Университет при Правительстве Российской ФедерацииСегодня мы решаем важнейший для судьбы России вопрос - определяем стратегию ее развития до 2020 года. Считаю крайне важным поэтому, чтобы планы развития страны прошли через широкое обсуждение в российском обществе, с участием всех его институтов. В целях разработки, принятия и реализации эффективных политических решений стратегическое планирование развития страны должно пониматься как комплексное знание, как единое целое, во взаимосвязи и взаимодействии ее основных элементов. Сегодня, особенно чрезвычайно велика и актуальна потребность в высококвалифицированных специалистах, обладающих не только актуальными знаниями в тех или иных частных сферах экономики, но и более широкими - комплексными - представлениями о экономике и закономерностях социально-экономического развития. По сути, сейчас страна уже живет согласно тому стратегическому плану развития, который разработал Владимир Владимирович Путин.Модель процесса формирования и разработки стратегического плана государства в общем виде представлена шестью основными этапами: I. На основе стратегического анализа и прогнозирования разрабатывается концепция социально-экономического развития страны или концепция развития национальной экономики - один из важнейших документов стратегического характера, предшествующий разработке стратегического плана и являющийся его основой. Определения сущности концепции социально-экономического развития страны схожи у большинства авторов: Концепция социально-экономического развития страны - документ стратегического характера, призванный определить стратегические ориентиры и цели развития страны, основные направления и механизмы их реализации, в условиях сочетания государственных, региональных и местных интересов. Концепция социально-экономического развития страны - нормативный акт, определяющий систему отношений органов власти различных уровней (федерального, регионального, муниципального) и хозяйствующих субъектов по поводу формирования конкурентоспособной экономики страны и ориентированной на рост благосостояния населения. Концепция социально-экономического развития страны (далее Концепция) - документ, выражающий общий замысел, включающий определение стратегических целей развития национальной экономики и средств их реализации, исходя из учета и обеспечения сочетания государственных, региональных и местных интересов.Главная задача - определение уровня социально-экономического развития страны и выявление важнейших тенденций и факторов, обуславливающих социально-экономические процессы. Под профессиональной экспертизой понимается не только привлечение к данной работе экономистов, но и специалистов политологов, правоведов, социологов, а также специалистов отраслей экономики и сфер, рассматриваемых в Концепции. Стратегическое планирование, а, следовательно, и разработка, обсуждение путей развития национальной экономики должно осуществляться во взаимодействии государственного и частного секторов экономики, а также всего общества в целом. Обзор теоретического и практического материала по разработке концепций социально-экономического развития страны позволяет сделать выводы об основных положениях, на которых базируется разработка Концепций: - концепция социально-экономического развития страны должна основываться на принципах целенаправленности, комплексности, вариантности, эффективности и демократичности; следует отметить, что, учитывая неполноту и недостоверность информации, постоянно изменяющиеся условия внешней среды, а, следовательно, планирование в условиях неопределенности, Концепция разрабатывается на длительный период времени, достигающий в некоторых странах 30-50 лет, однако Стратегический план, для разработки которого и формируется Концепция, разрабатывается на трехлетний период и предусматривает возможность постоянной корректировки по мере необходимости.Путина положениями Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года следует руководствоваться при разработке программных документов, планов и показателей своей деятельности Федеральным органам исполнительной власти и исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации.Задачу разработать концепцию социально-экономического развития страны до 2020 предыдущий Президент Владимир Путин поставил перед Правительством на расширенном заседании Государственного совета 21 июля 2006 года. В феврале на расширенном заседании Государственного Совета «О стратегии развития России до 2020 года» Владимир Путин буквально «потребовал» доработать и принять Концепцию долгосрочного социально-экономического развития страны: «Считаю крайне важным, чтобы планы развития страны прошли через широкое обсуждение в российском обществе, с участием всех его институтов.
План
Содержание
Введение
1. Теоретико-методологические основы разработки концепции социально-экономического развития страны
1.1 Сущность концепции социально-экономического развития страны
1.2 Технология разработки концепции социально-экономического развития страны: принципы, структура, этапы
2. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года
2.1 Общее содержание Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года
2.2 Особенности разработки Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года
2.3 Реализация Концепции долгосрочного социально-экономического развития как основы Стратегии развития Российской Федерации
3. Совершенствование Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации с применением опыта стратегического планирования иностранных государств
Заключение
Список использованной литературы социальный экономический развитие долгосрочный